1. Wprowadzenie
W październiku 2010 roku, na mocy decyzji Głównego Inspektora Sanitarnego doszło
do zamknięcia ponad 1100 obiektów[1], w których prowadzono handel substancjami
psychoaktywnymi, nieobjętymi listą substancji zakazanych stanowiącą załącznik do u.p.n.[2], a
potocznie określanymi mianem dopalaczy. Ówczesny premier RP, Donald Tusk, komentując
działania GIS, oświadczył: "W walce z dopalaczami, jak będzie trzeba, będziemy działać na
granicy prawa"[3]. Dostrzeżenie problemu dopalaczy na, poziomie politycznym pociągnęło za sobą rychłą nowelizację ustawy antynarkotykowej, dostosowującą ją do potrzeb walki z
dopalaczami[4]. Jednocześnie, niejako równolegle do działań legislacyjnych, organy ścigania
podejmowały pociągnięcia do odpowiedzialności karnej producentów, hurtowników i
detalicznych handlarzy powyższymi środkami na podstawie art. 165 k.k., penalizującego
sprowadzenie powszechnego niebezpieczeństwa dla życia zdrowia i mienia wielu osób[5].
Niniejsze opracowanie stanowi dogmatyczną analizę przestępstwa spowodowania
powszechnego niebezpieczeństwa[6], prowadzoną z perspektywy trzech zachowań sprawczych:
A. zachowania polegającego na wytwarzaniu setek kilogramów substancji psychoaktywnych,
które następnie sprzedawane są hurtowo, zazwyczaj detalistom;
B. zachowanie polegające na
dystrybucji znacznych ilości dopalaczy za pośrednictwem rozproszonej sieci punktów
sprzedaży, z wykorzystaniem zasobów własnych hurtowni;
C. zachowanie polegające na
prowadzeniu jednego punktu sprzedaży detalicznej. Zgodnie z treścią art. 165 § 1 k.k.
przestępstwo popełnia m.in. ten, kto: "Kto sprowadza niebezpieczeństwo dla życia lub
zdrowia wielu osób albo dla mienia w wielkich rozmiarach: 2) wyrabiając lub wprowadzając
do obrotu szkodliwe dla zdrowia substancje, środki spożywcze lub inne artykuły
powszechnego użytku lub też środki farmaceutyczne nie odpowiadające obowiązującym
warunkom jakości [...] 5) działając w inny sposób w okolicznościach szczególnie
niebezpiecznych".
Zaprezentowana niżej analiza nakierowana jest na wykazanie, że warunkiem
przypisania sprawcy odpowiedzialności na wskazanej wyżej podstawie, jest udowodnienie, że
swoim prawnokarnie relewantnym zachowaniem (np. wyrabianie, wprowadzenie od obrotu
szkodliwych substancji), stanowiącym jeden czyn w rozumieniu prawa karnego, doprowadził
on do powstania skutku w postaci konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo wielu osób.
Kolejność rozważań podyktowana została charakterem poszczególnych znamion, których
normatywne znaczenie należy ustalić dla przypisania odpowiedzialności karnej.
2. Klasyfikacja dopalaczy jako szkodliwych dla zdrowia substancji, środków
spożywczych, innych artykułów powszechnego użytku oraz środków farmaceutycznych.
Z perspektywy art. 165 k.k. istota analizowanych zachowań sprawczych sprowadza się
do uczestniczeniu w obrocie substancjami cechującymi się takimi właściwościami, że mogą
sprowadzić powszechne niebezpieczeństwo.
Prima facie dla przypisania odpowiedzialności karnej na podstawie art. 165 § 1 pkt 2
k.k. konieczne będzie wykazanie, że substancje sprzedawane jako tzw. dopalacze należą do
jednej z kategorii produktów, wymienionych w analizowanym artykule. Analiza orzeczeń
sądów powszechnych[7], pozwala stwierdzić, że uznawano jest przede wszystkim za
"szkodliwe dla zdrowia substancje". Już na tym etapie należy jednak zaznaczyć, że
zaklasyfikowanie dopalaczy do jednej ze wskazanych grup ma charakter jedynie
porządkujący i nie wpłynie bezpośrednio na zakres odpowiedzialności karnej, ze względu na
treść art. 165 § 1 pkt 5 k.k..
Celem zachowania klarowności wywodu już na początku odrzucić należy możliwość
zakwalifikowania dopalaczy jako środków farmaceutycznych oraz innych artykułów
powszechnego użytku.
W pierwszym przypadku na przeszkodzie stoi ustawa prawo farmaceutyczne[8], która
pod pojęciem "produktu leczniczego" (pojęcie to stanowi odpowiednik "produktów
farmaceutycznych" z nieobowiązującej ustawy o środkach farmaceutycznych[9], do której
nawiązuje art. 165 k.k.[10]) rozumie substancję lub mieszaninę substancji, przedstawianą jako
posiadająca właściwości zapobiegania lub leczenia chorób występujących u ludzi lub
zwierząt[11]. Ani z deklaracji producentów, ani z obiektywnych właściwości dopalaczy nie
sposób wywodzić, że mają one taki właśnie – leczniczy – charakter. Z pewnością nie stanowią
zatem produktów farmaceutycznych.
Drugi przypadek jawi się jako nieco bardziej problematyczny, pojęcie "inne artykuły powszechnego użytku" rozumieć należy niezwykle szeroko. Jak wskazuje się w literaturze, są
nimi: "wszelkie substancje i środki, których człowiek używa w codziennym życiu w celu
utrzymania czystości, higieny osobistej itp. (kosmetyki, proszki do prania). Do nich należą też
dobra użytku kulturalnego, sprzęt elektroniczny, naczynia stołowe i kuchenne itp."[12].
Kluczem do zrozumienia niniejszej kategorii jest posłużenie się przez ustawodawcę pojęciem
"inne artykuły powszechnego użytku", a więc wszelkie artykuły używane przez ludzi na co
dzień, ale niebędące żywnością. Gdyby uznać, że artykułem takim są dopalacze,
konsekwentnie trzeba by odmówić im spożywczego charakteru i dalszą analizę prowadzić z
perspektywy zagrożenia, które produkt może sprowadzić bez jego spożycia. Co więcej,
potraktowanie dopalaczy jako "innych artykułów powszechnego użytku" oznaczałoby
przyznanie im waloru powszechności. Z powyższych względów także ta interpretacja nie
zasługuje na aprobatę.
Powstaje pytanie, czy dopalacze mogą zostać potraktowane jako środek spożywczy.
Formalnie na przeszkodzie stoi deklaracja producenta bądź dystrybutora środków, którzy
zazwyczaj podkreślają kolekcjonerski charakter produktu[13]. Jednocześnie, zarówno kupujący,
jak i sprzedający mają świadomość, że środki te zostaną spożyte w celu odurzenia – świadczą
o tym m. in. sposób pakowania, odpowiednie porcjowanie gwarantujące co do zasady
bezpieczne dawkowanie[14] czy internetowe opisy doznań, jakich doświadczali amatorzy
poszczególnych specyfików[15]. Jednocześnie, inaczej, niż ma to miejsce w przypadku takich
substancji, jak butapren czy benzyna, które przecież także wykorzystywane są niekiedy do
odurzania, w przypadku dopalaczy ich właściwości psychoaktywne stanowią właściwie
jedyną cechę, która może wpływać na chęć ich zakupu. Zatem wszelkie oświadczenia
dotyczące kolekcjonerskiego charakteru środków mają charakter wyłącznie, pozorny.
Powstaje pytanie, czy taka (formalna w swojej istocie) okoliczność może uniemożliwić zakwalifikowanie dopalaczy jako środka spożywczego.
Definicję szkodliwego środka spożywczego zawiera ustawa o bezpieczeństwie
żywności i żywienia, wedle której: "środek spożywczy szkodliwy dla zdrowia lub życia
człowieka – środek spożywczy, którego spożycie w warunkach normalnych i zgodnie z
przeznaczeniem może spowodować negatywne skutki dla zdrowia lub życia człowieka"[16].
Jednocześnie, z ustawy nie wynika, by owo "przeznaczenie" musiało być sprecyzowane
wyłącznie na etykiecie produktu, zaś praktyka życia codziennego wskazuje, że w większość
przypadków o uznawaniu danych produktów za spożywcze decyduje praktyka społeczna, a
nie oznaczenia na opakowaniach. Jabłko nie traci swojego spożywczego charakteru jedynie z
tego względu, nie zostało opatrzone stosowaną adnotacją. W przypadku dopalaczy zachodzi
jednak nieco inna sytuacja. Tutaj praktyka konsumencka, której świadomi są dystrybutorzy i
producenci środków, stoi w sprzeczności z deklaracjami wyrażonymi na opakowaniach.
Biorąc jednak pod uwagę, że treść etykiety stanowi wyłącznie oświadczenie woli, a nie źródło
powszechnie obowiązującego prawa czy instrument kreowania obiektywnej rzeczywistość. W
procesie subsumpcji stanu faktycznego pod opis znamion z art. 165 k.k. sąd nie jest związany
treścią etykiety. Oczywistym bowiem jest, że dla obu stron transakcji, której przedmiotem są
dopalacze, deklaracja zawarta na opakowaniu jest niewiążąca i konkludentnie zastępuje ją
inna, dotyczącą psychoaktywnych właściwości środka w razie wykorzystania go w celach
spożywczych - "w warunkach normalnych i zgodnie z przeznaczeniem". W tej perspektywie
nic nie stoi na przeszkodzie, by dopalacze uznane zostały za środek spożywczy.
Przyjęcie powyższej interpretacji nie rozwiązuje jednak problemu stosowania art. 165
k.k. dla oceny "spraw dopalaczowych". Celem ochronnym analizowanego przepisu jest
bowiem ochrona społeczeństwa przed produktami naruszającymi normy jakości[17]. Jeśli
dopalacze stanowią produkty spożywcze (a nie środki szkodliwe per se) to znaczy, że istnieje
taka grupa dopalaczy, która będąc środkami spożywczymi, jednocześnie nie jest szkodliwa (nie narusza norm jakości, wynikających choćby ze wskazań wiedzy), zaś jedynie w wyniku
błędów w procesie produkcji pewna część środków uzyskuje walor szkodliwości. Jak okaże
się w toku dalszego wywodu, powyższa teza zasługuje na aprobatę, i to niezależnie, czy
dopalacze uznane zostaną za szkodliwą substancję, czy środek spożywczy.
Pomimo mocnych argumentów przemawiających za uznaniem dopalaczy za produkty
spożywcze należy zauważyć, że w praktyce sądowej, prokuratorskiej[18] dopalacze uznawane
są częstokroć za "szkodliwe dla zdrowia substancje". Mianem tym określa się pierwiastki
chemiczne, ich związki a także wszelki substancje niestanowiące żywności (nienadające się
do bezpośredniego spożycia), mogące jednak stanowić składową żywności ze względu na
procesy technologiczne wykorzystywane przy produkcji, przechowywanie itd[19]. Należy przy
tym podkreślić, że szkodliwymi dla zdrowia substancjami nie są te, które celowo mają
szkodzić – np. trucizny[20]. Oceniając w tej perspektywie dominującą metodę wykładni art. 165
k.k. należy wskazać, że zasadza się na pewnym nieporozumieniu. Chcąc przypisać
odpowiedzialność karną sprawcom zarysowanych we wprowadzeniu czynów A, B lub C,
konieczne jest wykazanie, że określone kategorie substancji są niebezpieczne, jeśli używać
ich w sposób zgodny z przeznaczeniem. Owo "przeznaczenie" może być ustalane w sposób
dwojaki: albo przez analizę deklaracji (produkt kolekcjonerski) albo praktykę konsumencką
(produkt spożywczy). Jedynie w tym drugim wypadku teoretycznie możliwe będzie
stwierdzenie, że dopalacze stwarzają zagrożenie dla życia i zdrowia. Póki nie zostaną spożyte,
są produktem zupełnie bezpiecznym. Jednocześnie, nie można stwierdzić, że dopalacze
stanowią "składową żywności" – nie są wykorzystywane w procesie produkcji ani dodawane
do pożywienia w celu jego konserwacji. Definiowanie dopalaczy jako "szkodliwych dla
zdrowia substancji" oznacza, że owa szkodliwość nie wiąże się z celowym spożywaniem tych
środków przez nabywców, a jedynie z ubocznym lub przypadkowym wprowadzaniu ich do
ludzkiego organizmu. Z oczywistych względów powyższa teza nie zasługuje na akceptacje.
Mając na względzie powyższe wydaje się, że w pełni akceptowalna i prawidłowa
metodologicznie będzie kwalifikacja dopalaczy jako środka spożywczego niespełniającego
norm jakości. Należy przy tym podkreślić, że owo "niespełnianie norm jakości" winno być
ustalane nie tylko z wykorzystaniem treści norm prawa stanowionego, ale także przez ustalenie wszelkich reguł ostrożności, wynikających ze wskazań wiedzy naukowej (w
szczególności chemii i medycyny). Na kształt owych reguł nie rzutuje fakt, że produkcja bądź
dystrybucja samego środka jest nielegalna. Możliwe jest zatem wskazanie norm jakości, jakie
obowiązują przy produkcji spirytusu bez wymaganego zezwolenia[21]. Samo zezwolenie chroni
bowiem monopol państwa, zaś normy jakości mają gwarantować odpowiedni standard
substancji. W tej perspektywie nie ma znaczenia, czy dopalacze zakwalifikowane zostaną
jako "szkodliwe dla zdrowia substancje" czy "środki spożywcze". W obu przypadkach, choć
nieco odmiennymi drogami, będą musiały zostać zdekodowana treściowo zbieżna norma
postępowania z dobrem prawnym w postaci zdrowia i życia poszczególnych konsumentów,
spożywających środki. Teza powyższa ulega dodatkowemu wzmocnieniu, jeśli uwzględnić
treść art. 165 § 1 pkt 5 k.k., gdzie mowa o odpowiedzialności sprawcy, który sprowadza
niebezpieczeństwo powszechne "działając w inny sposób w okolicznościach szczególnie
niebezpiecznych". Nie poddając w tym miejscu niniejszy przepis szczegółowej analizie (zostanie
ona zaprezentowana poniżej) należy wskazać, że w istocie bardzo często sam mechanizm
sprowadzenia niebezpieczeństwa nie będzie miał znaczenia. W tej perspektywie przesądzenie, czy
dopalacz ma charakter spożywczy, jest substancją niebezpieczną czy też w jakichkolwiek innych
względów sprowadzić może zagrożenie dla życia lub zdrowia, jest w istocie rozstrzygnięciem
dogmatycznego sporu, niemającym częstokroć przełożenia na kształt rozstrzygnięcia.
Treść owej normy jakości (standardu bezpieczeństwa substancji/produktu
spożywczego) w pewnym zakresie determinowana będzie treścią art. 165 k.k., który wymaga,
by dla realizacji znamion przestępstwa zaistniał skutek w postaci konkretnego narażenia na
niebezpieczeństwo życia lub zdrowia. Wytwarzane (wprowadzane do obrotu) substancje
muszą zatem cechować się taką właściwością, że w razie ich spożycia, przy uwzględnieniu
wiedzy naukowej, potencjalnie będzie mogło dojść do powstania skutku o którym mowa w
analizowanym artykule (szersza analiza samego skutku zostanie zaprezentowana niżej).
Powstaje pytanie, jak – w kontekście dopalaczy – określić konkretny wzorzec
normatywny, wedle którego dany produkt będzie uznany za szkodliwy. Art. 165 k.k. nie
posługuje się bowiem pojęciem "uszczerbku na zdrowiu", ale wskazuje na "narażenie życia i
zdrowia". Nie jest zatem możliwe stwierdzenie, że znamię narażenia na niebezpieczeństwo
zdrowia odnosi się jedynie do ryzyka powstania np. ciężkiego uszczerbku. Jednocześnie
oczywistym jest, że każdy produkt spożywczy, zwłaszcza zaś używki, cechować mogą się co
najmniej przejściowym negatywnym wpływem na zdrowie – chwilowym stanem odurzenia,
wyłączającym możliwość kontrolowania ciała bądź powodującym nawet utratę przytomności, ale także następstwami odczuwalnymi dopiero w procesie ostatecznej detoksykacji
organizmu. W razie szerokiej wykładni skutku w postaci konkretnego narażenia zdrowia
wódka, papierosy i napoje energetyczne, spożywane w dużych ilościach, musiałyby zostać
uznane za produkt niebezpieczny, co jest oczywiście wnioskiem absurdalnym. Nie idzie tu
bowiem o każde ryzyko narażenia zdrowia (np. ryzyko spowodowania wzdęć, bólu głowy itd.
- czynu zwyczajne następstwa odurzenia), ale o takie narażenie, które nie jest naturalną i
akceptowaną przez konsumentów konsekwencja spożycia danego środka oraz ma charakter
istotny (np. śmierć, ciężki uszczerbek na zdrowiu)[22]. W największym uproszczeniu – w
przypadku środków odurzających sam stan odurzenia i powiązane z nim normalne
zaburzenia pracy organizmu nie stanowią prawnokarnie relewantnego rozstroju
zdrowia.
Odnosząc powyższą tezę do dopalaczy należy zwrócić uwagę na dwie kwestie. Po
pierwsze, jak się zdaje, stanowią one substancje nieakceptowalne społecznie jako używki. Po
drugie, stanowią grupę bardzo złożoną, a co za tym idzie – nie jest możliwe zaprezentowanie
ogólnego kryterium akceptowalnych czy wręcz oczekiwanych następstw zażycia środka,
wpływających negatywnie na zdrowie. Oba stwierdzenia nie wykluczają jednak możliwości
ustalenia takiego standardu w przypadku konkretnego środka.
Odnosząc się do pierwszej kwestii należy wskazać, że społeczna akceptowalność,
teoretycznie znajdująca swoje odzwierciedlenie w obowiązującym prawie, nie odzwierciedla
akceptowalności konsumenckiej, która w tym wypadku wywiera główny wpływ na kształt
standardu. Najpełniej widać to na przykładzie klasycznych narkotyków, opisanych w ramach
listy u.p.n. Jakkolwiek heroina, amfetamina czy marihuana stanowią substancje
nieakceptowalne i zakazane, a ich dystrybucja jest penalizowana, to nie ulega takiej
wątpliwości, że na rynku może wystąpić amfetamina czysta, której dystrybucja objęta jest
penalizacją na mocy typów formalnych[23] i niebędąca szkodliwym dla zdrowia środkiem
spożywczym, jak i amfetamina skażona, szkodliwa dla zdrowia i mogąca powodować skutek
w postaci narażenia życia i zdrowia w rozumieniu art. 165 k.k. Nie jest bowiem tak, że art.
165 k.k. stanowi lex generalis w stosunku do przepisów karnych u.p.n. - cechuje je zupełnie
inny przedmiot ochrony (życie i zdrowie jednostki oraz tzw. zdrowie publiczne). Narkotyki,
cechujące się takimi właściwościami, że powodują normalne (a więc właściwe im) uboczne
następstwa ich spożycia, nie stanowią substancji szkodliwej[24].
W praktyce problemów nastręczać będzie druga z zarysowanych wyżej kwestii.
Powstaje bowiem pytanie: w jaki sposób ustalić wzorzec akceptowalnych następstw środka o
częstokroć nieznanym składzie, którego nierozłączną cechą jest to, że w pewien sposób
będzie negatywnie oddziaływał na zdrowie konsumenta. Wydaje się, że normalnymi
następstwami zażycia tych środków będą wszystkie te konsekwencję spożycia środka, które
łączą się ze spożyciem legalnych i nielegalnych narkotyków o znanym sposobie działania, a
więc w szczególności: utrata kontroli nad ruchami ciała, utrata przytomności, senność,
przyspieszenie akcji serca, nudności, bełkotliwa mowa itd. Należy przy tym podkreślić, że na
poziomie abstrakcyjnym nie ma właściwie możliwości wskazania wszystkich możliwych i
akceptowalnych następstw spożycia, które jedynie, pozornie stanowić mogłyby naruszenie
zdrowia pokrzywdzonych – wiele zależeć będzie od oceny jego wpływu na organizm ludzki,
dokonanej przez biegłych. Jeśli zostanie wykazane, że wpływ taki jest zbieżny z wpływem
wywieranym przez alkohol, amfetaminę czy inne narkotyki, to nie będzie podstaw do uznania
danej substancji za niebezpieczną. Skoro bowiem dopalacze mają stanowić substytuty
powyższych substancji, to oczywistym jest, że cechować będą się zbliżonym do nich
oddziaływaniem na zdrowie człowieka. Jeśli środki psychoaktywne wymienione na liście
nie są in genere uznawane za substancje szkodliwe z art. 165 k.k., to nie ma żadnych
podstaw, by w taki sposób klasyfikować dopalacze, cechujące się takimi samymi
właściwościami. Wzorzec "bezpiecznego dopalacza" stanowi w tej perspektywie wzorzec odpowiadającego mu "bezpiecznego narkotyku".
Jeśli zatem okaże się, że sprzedawane substancje, jakkolwiek posiadające właściwości
psychoaktywne, w razie spożycia nie mogą sprowadzić prawnie relewantnego konkretnego
narażenia na niebezpieczeństwo zdrowia i życia, to odpowiedzialność karna sprawców
czynów A, B i C w ogóle nie będzie mogła być rozpatrywana. Cechą istotną produktów
opisanych w art. 165 k.k. jest bowiem stwarzanie niestandardowo wysokiego
niebezpieczeństwa dla życia i zdrowia, a nie wywoływanie efektów narkotycznych i
towarzyszących im koniecznie skutków ubocznych. Okoliczność powyższa musi zostać
udowodniona z wykorzystaniem wiadomości specjalnych i w żadnym wypadku nie może być
domniemywana. Niemożliwe jest zatem uznanie za niebezpieczne całej klasy substancji,
określanych mianem dopalaczy. Wyróżnić można tutaj dwie grupy. W pierwszej znajdą się te
środku psychoaktywne spoza listy u.p.n., które nie powodują konkretnego narażenia na
niebezpieczeństwo niestanowiącego zwyczajnych następstw odurzenia. W drugiej należy
umieścić, pozostałe, których wytwarzanie i obrót może stanowić podstawę przypisania
odpowiedzialności karnej z art. 165 k.k. Analizowany przepis nie ma bowiem charakteru
reglamentacyjnego (nie zakazuje obrotu dopalaczami) – jego rola sprowadza się do
penalizacji sprowadzenia konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo.
3. Znamię czynności sprawczej. Wyrabianie dopalaczy lub wprowadzanie ich do obrotu
W razie stwierdzenia, że przedmiotem aktywności sprawców czynu zarysowanych we
wstępie były dopalacze zakwalifikowane do drugiej z wyróżnionych wyżej kategorii (a więc
stanowiące substancję niebezpieczną) należy wykazać, że dopuścili się oni ich wyrobienia
bądź wprowadzenia do obrotu. Może zatem zdarzyć się tak, że substancje niebezpieczne albo
zostaną przez sprawcę wytworzone (tutaj naganność zachowania polega na wykreowaniu
środka zagrażającego życiu i zdrowiu w wyniku normalnego użytkowania) albo będą przez
niego sprzedawane innym podmiotom (tutaj naganność związana jest z rozpowszechnianiem
środka niebezpiecznego). W ten sposób wykazana zostanie realizacja znamienia czynności
wykonawczej z art. 165 § 1 pkt 2. Należy jednak podkreślić, że podjęcie innego zachowania,
skutkującego niebezpieczeństwem powszechnym wywołanym dopalaczami także będzie
mogło pociągać za sobą przypisanie odpowiedzialności karnej, o ile zostanie zrealizowane "w okolicznościach szczególnie niebezpiecznych" (art. 165 § 1 pkt 5 k.k.)[25]. Dalszy wywód
nakierowany został na omówienie trzech powyższych sytuacji.
W pierwszej kolejności analizie poddać należy znamię "wyrabiania" – z oczywistych
względów dotyczy ono wyłącznie sprawcy zachowania A, polegające na wytwarzaniu
środków psychoaktywnych spoza listy u.p.n. R. Stefański wskazuje, że: "Wyrabianiem są
wszelkie czynności polegające na wytwarzaniu wymienionych środków lub artykułów"[26].
Powyższa interpretacja jest zbieżna z wynikami wykładni opartej na znaczeniach języka
naturalnego, gdzie "wyrobić" znaczy tyle, co: "wykonywać, produkować coś"[27]. W kontekście
analizowanych przypadków modelowych normatywna treść analizowanego czasownika nie
budzi wątpliwości. Należy przy tym podkreślić, że idzie tu właśnie o wyrabianie odpowiednio
zakwalifikowanych substancji, a nie o wyrabianie substancji, które w przyszłości mogą stać
się np. szkodliwymi środkami spożywczymi. W tym ostatnim przypadku do realizacji
znamienia "wyrabiania" dojdzie dopiero w momencie połączenia ze sobą poszczególnych
półproduktów w ten sposób, że powstanie środek o którym mowa w art. 165 § 1 pkt 2 k.k.
Niekaralnym przykładem wyrabiania substancji szkodliwej będzie sytuacja, gdzie cecha
szkodliwości będzie wynikiem niezamierzonych błędów w procesie produkcji, które zostaną
dostrzeżone przed wprowadzeniem do obrotu i w konsekwencji dojdzie do zaniechania ich
dystrybucji. Z oczywistych względów nie dojdzie tutaj do skutku w postaci narażenia.
Więcej problemów nastręcza wykładnia znamienia "wprowadzenia do obrotu".
Opisana w ten sposób czynność prima facie może zostać zrealizowana zarówno przez
producenta, sprzedającego towar hurtownikom, jak i hurtownika oraz detalistę. Zgodnie z
poglądem wyrażonym przez D. Gruszecką: "Wprowadzeniem do obrotu jest każde
zachowanie polegające na puszczeniu w obieg omawianych środków lub artykułów na
sprzedaż hurtową lub detaliczną albo przekazanie nieodpłatne"[28]. Powstaje pytanie, czy w
istocie zwrot "wprowadzenie do obrotu" może być pojmowany tak szeroko.
Na gruncie języka potocznego czasownik "wprowadzić", stosowany w kontekście
sprzedaży i dystrybucji znaczy: "zacząć (zaczynać) coś stosować", oddać (oddawać) do
użytku, na usługi czyjeś lub czegoś"[29]. W tym ujęciu wprowadzenie do obrotu oznaczałoby
spowodowanie, że dany produkt zaczął funkcjonować w obrocie. Przy przyjęciu powyższej
wykładni niemożliwe byłoby wprowadzenie do obrotu towaru, który już w obrocie funkcjonuje. Rozważając pojęcie obrotu oraz wprowadzenia do obrotu Z. Ćwiąkalski
wskazuje: "wprowadzenie do obrotu i dokonywanie obrotu to dwa zasadniczo różne pojęcia.
O ile ustawodawca nie nadał któremuś z nich zasadniczo odmiennego znaczenia w ustawie
szczególnej w drodze przyjęcia odpowiedniej wykładni ustawowej, pierwsze z nich musi być
rozumiane jako czynność jednokrotna, rozpoczynająca dopiero obrót danym towarem, drugie
zaś jako czynność powtarzalna, polegająca na kolejnym wyzbywaniu się towaru na rzecz
innego podmiotu."[30].
Na gruncie kodeksu karnego znamię "wprowadzenia do obrotu" pojawia się tylko
jeden raz, właśnie w art. 165 k.k. Jednocześnie, w innych miejscach ustawodawca posłużył
się określeniem "obrót". I tak, w art. 44 § 6 k.k. wskazano: "W razie skazania za przestępstwo
polegające na naruszeniu zakazu wytwarzania, posiadania, obrotu, przesyłania, przenoszenia
lub przewozu określonych przedmiotów, sąd może orzec, a w wypadkach przewidzianych w
ustawie orzeka, ich przepadek.". Art. 311 k.k. stanowi natomiast: "Kto, w dokumentacji
związanej z obrotem papierami wartościowymi, rozpowszechnia nieprawdziwe informacje
lub przemilcza informacje o stanie majątkowym oferenta, mające istotne znaczenie dla
nabycia, zbycia papierów wartościowych, podwyższenia albo obniżenia wkładu, podlega
karze, pozbawienia wolności do lat 3.". Ustawodawca w wyraźny sposób odróżnił zatem na
gruncie k.k. wprowadzenie do obrotu od samego obrotu, choć z samego tekstu ustawy nie
wynikają kryteria, na podstawie których dokonano rozróżnienia. Odwołując się w tym
zakresie do wykładni językowej należałoby powiedzieć, że obrót to wszelkie przypadki
handlowego zbycia towaru, w tym także zbycie konsumentowi. Wprowadzenie zaś to
zachowanie inicjujące funkcjonowanie pewnego dobra w obrocie.
Pojęcie "wprowadzenia do obrotu" pojawia się także w szeregu innych aktów
prawnych[31]. Nie można jednak stwierdzić, że jest ono wykładane jednolicie – w zależności od
kontekstu nadawane mu jest nieco inne znaczenie[32], niekiedy odbiegające od tego, jakie
nadano mu na gruncie języka naturalnego.
W u.p.n. wprowadzono penalizację zachowania sprawcy, który: "wprowadza do obrotu
środki odurzające, substancje psychotropowe lub słomę makową"[33]. Jednocześnie,
"wprowadzenie do obrotu" zostało tu przeciwstawione pojęciu "udzielania", które na gruncie u.p.n. określa dostarczenie środka odurzającego konsumentowi. Mianem "wprowadzenia do
obrotu" określono zatem każdy przypadek zbycia środka, którego odbiorcą nie jest
konsument. Teza powyższa znajduje odzwierciedlenie w judykaturze[34]. Trzeba mieć przy tym
na względzie, że zarysowane wyżej znaczenie rozważanego pojęcie funkcjonuje wyłączenie
na gruncie u.p.n. Taka wykładnia możliwa jest wyłącznie, jeśli uwzględnić definicję zawartą
w art. 4 pkt 34 u.p.n.[35] i dokonać jej interpretacji z uwzględnieniem treści art. 58 oraz 59
u.p.n., gdzie posłużono się zwrotem "udziela". W tej perspektywie ma ona charakter swoisty i
nie możne zostać przeniesiona wprost na inne akty normatywne[36].
Nieco inna interpretacja została przyjęta na gruncie art. 305 ustawy Prawo własności
przemysłowej[37] oraz art. 12 ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu
i wyrobów tytoniowych[38]. W przypadku powyższych ustaw "wprowadzenie do obrotu"
oznacza zachowanie producenta lub importera, za sprawą którego towar dotychczas
nieobecny w obrocie pojawia się jako dostępny. Także w tym wypadku dochodzi do pewnej
korektury znaczenia językowego. Przez odwołanie się do osoby importera ustawodawca
wskazał, że w istocie pod pojęciem obrotu rozumieć należy obrót krajowy, a nie jakikolwiek
obrót przedmiotowymi substancjami. Podejście takie znajdzie także w pewnym zakresie
odzwierciedlenie w przepisach kodeksu karnego.
Zarysowane wyżej rozbieżności interpretacyjne w zakresie wykładni znamienia
"wprowadzenia do obrotu" pociągają za sobą istotne implikacje praktyczne. Konieczne
wydaje się rozstrzygnięcie dwóch kwestii. Po pierwsze, nie jest jasne, jakie kategorie osób
mogą odpowiadać za wprowadzenie substancji do obrotu. Po drugie, ustawodawca nie
przesądził, w jaki sposób interpretować pojęcie obrotu, w szczególności, czy w art. 165 k.k.
mowa w ogóle o obrocie gospodarczym, czy może o obrocie w ramach EU bądź obrocie
krajowym
Pierwsze z wyróżnionych zagadnień opisać można w formie następującej alternatywy.
Jeśli uznać, że na gruncie art. 165 k.k. znamię "wprowadzania do obrotu" winno być
interpretowane autonomiczne, jako oznaczające każdy przypadek przekazania szkodliwej
substancji, środka spożywczego itd., to hipotetycznie możliwe będzie przypisanie
odpowiedzialności karnej detalistom. Jeśli jednak nie uda się wykazać autonomicznego
znaczenia zwrotu na gruncie k.k., a co za tym idzie, konieczne będzie, pozostanie w granicach
wykładni językowej - odpowiedzialność taka będzie, co do zasady, wykluczona.
Za autonomiczną wykładnią zdaje się przemawiać cel przepisu karnego, który w
przeciwieństwie do cytowanych przepisów administracyjnych, nie ma charakteru
reglamentacyjnego. O ile w przypadku przepisów regulujących kwestie wyrobów
tytoniowych czy obrotu narkotykami idzie o zabezpieczenie przed abstrakcyjnym narażeniem
na niebezpieczeństwo, o tyle w przypadku art. 165 k.k. idzie o niebezpieczeństwo konkretne.
Oznacza to, że konieczne jest ustalenie, że pewna grupa ludzi znalazła się ze względu na czyn
sprawcy w takiej sytuacji, że ich życie lub zdrowie zostało konkretnie narażone, zaś powstały
skutek jest obiektywnie przypisywalny. Spoglądając na powyższe z perspektywy obu znamion
czasownikowych trzeba powiedzieć, że to właśnie sprzedaż środka konsumentowi, w celu
jego bezpośredniego spożycia, pociąga za sobą najwyższe zagrożenie dla jego życia i
zdrowia[39]. Niebezpieczeństwo ziszczenia się skutku wzrasta tutaj wraz z kolejnych
zachowaniami poszczególnych sprawców: producenta, hurtownika i detalisty. W tej
perspektywie znamię "wprowadza do obrotu" powinno być interpretowane jako "obraca".
Przeciwko przyjęciu powyższego rozwiązania przemawia jednak szereg argumentów.
Po pierwsze, na przeszkodzie stoi wymóg ścisłej wykładni prawa karnego i zakaz
posługiwania się analogią na niekorzyść sprawcy. Skoro wyniki interpretacji językowej oraz
systemowej nakazują odnosić znamię czasownikowe "wprowadza do obrotu" wyłącznie do
pierwotnego wprowadzenia produktu do obrotu, to nie powinno się przełamywać wyników tejże wykładni dla rozszerzenia penalizacji, chyba, że wynik interpretacji prowadzi do
absurdu. Sytuacja taka nie ma jednak miejsca w analizowanym przypadku – interpretacja
przepisów dokonana w zgodzie z dyrektywami wykładni językowej i systemowej nie sprawia,
że dochodzi do wykreowania normy pustej, albo, że dochodzi do rozstrzygnięć
nieakceptowalnych. Szersze rozważania w tym zakresie zostaną zaprezentowane niżej.
Po drugie należy wskazać, że gdyby ustawodawca chciał penalizować każdy
przypadek sprzedaży substancji niebezpiecznej, to posłużyłby się zwrotem: "obraca" bądź
"dokonuje obrotu". Tak się jednak nie stało.
Po trzecie, nawet na, poziomie oceny aksjologicznej jako bardziej naganne należałoby
ocenić zachowanie sprawcy, który produkuje ogromne ilości substancji szkodliwej dla
zdrowia w celu wprowadzenia jej do obrotu, niż zachowanie dalszego pośrednika, który
sprzedaje je o wiele mniejszej grupie konsumentów. Z każdym kolejnym zachowaniem ilość
wprowadzanego środka jest bowiem coraz mniejsza. Mając na względzie, że celem art. 165
k.k. jest penalizacja zachowań sprowadzających zagrożenie o dużej skali (mającej charakter
powszechny) należy uznać, że to właśnie cecha owej powszechności zagrożenia, a nie jego
natężenie jest najistotniejszą właściwością typu czynu zabronionego[40]. W wyniku przyjętego
rozwiązania legislacyjnego dochodzi do zróżnicowania karnoprawnej oceny zachowań
poszczególnych podmiotów. Osoba wprowadzająca środek do obrotu będzie mogła ponieść
odpowiedzialność na podstawie art. 165 k.k. - jej zachowanie stanowi bowiem swoistą
"praprzyczynę" zła, uruchomiło bowiem związek przyczynowo-skutkowy, którego końcowym
ogniwem jest skutek w postaci konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo wielu osób.
Zachowanie detalicznych pośredników, pozostaną, poza zakresem jego zastosowania.
Jednocześnie, ci ostatni w pewnych okolicznościach odpowiedzą za narażenie człowieka na
niebezpieczeństwo utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu na podstawie art. 160
k.k. bądź na podstawie art. 165 § 1 pkt 5 k.k.
Z powyższego wynika, że na podstawie art. 165 § 1 pkt 2 k.k. odpowiedzialność karną
ponieść będą mogły wyłącznie te podmioty, które wyrabiają bądź dokonują pierwotnego
wprowadzenie substancji do obrotu[41]. W tym miejscu powstaje jednak pytanie o relację
pomiędzy znamieniem "wyrabia" a "wprowadza do obrotu". Konsekwencją uznania, że wprowadzeniem do obrotu jest wyłącznie pierwsze udostępnienie środka do sprzedaży jest,
pozornie, tak istotne zawężenie klasy zachowań objętych zakresem typu z art. 165 k.k., że
przyjęcie powyższej wykładni zdaje się prowadzić do zakwestionowania racjonalności
ustawodawcy. Prima facie w powyższym ujęciu jedynym podmiotem zdatnym do takiego
zachowania jest bowiem podmiot realizujący znamię "wyrabia". To on bowiem sprzedaje
wytworzony towar hurtownikom, a więc "wprowadza go do obrotu". Tymczasem
ustawodawca w wyraźny sposób oddzielił od siebie obie czynności sprawcze. Jeśli jednak
uwzględnić charakter czynności sprawczych to takie wielowariantowe określenie treści
znamion uznać należy za zupełnie trafne i uzasadnione także przy przyjęciu wąskiej
interpretacji. Wskazać należy tu na następujące argumenty
Po pierwsze, jednym z powodów przyjęcia takiego rozwiązania mogła być chęć
bardziej precyzyjnego określenia znamion czynności sprawczej. Jest to istotne w sytuacji,
kiedy kilka osób współpracuje ze sobą w ten sposób, że część z nich wytwarza, a część
wprowadza do obrotu wytworzone środki. Biorąc po uwagę, że na gruncie formalnoobiektywnej
koncepcji współsprawstwa, dla przypisania odpowiedzialności za sprawstwo
każdemu ze współsprawców konieczne jest wykazanie, że zrealizował on przynajmniej jedno
ze znamion zarzucanego typu[42], konieczne wydaje się takie skonstruowanie typu czynu, by
obejmował on swoim zakresem zarówno produkcję, jak i wprowadzenie do obrotu. W
praktyce bowiem mogłoby zdarzyć się tak, że spośród ściśle współpracującej ze sobą grupy
współsprawców część osób zajmowałaby się wyłącznie wprowadzeniem do obrotu, inni zaś –
produkcją środka. Chcąc zakwalifikować ich zachowania jako formy sprawstwa, a nie np.
pomocnictwo, konieczne było opisanie obu znamion w ustawie. Należy przy tym podkreślić,
że w razie posłużenia się materialno-obiektywną koncepcją współsprawstwa, osoby takie
należałoby traktować sprawców czynu jedynie ze względu na istotny stopień przyczynienia
się do realizacji znamion[43]. W tej perspektywie waga przytoczonego wyżej argumentu zależeć
będzie od przyjętej, dogmatycznej koncepcji współsprawstwa.
Po drugie należy wskazać, że w praktyce możliwe jest wystąpienie sytuacji, w której
wytworzona substancja zostanie wycofana z obrotu, po czym ponownie "wprowadzona do
obrotu" już przez inny podmiot[44]. W tym wypadku wprowadzenie", pozostaje w zupełnym oderwaniu od samego procesu produkcji. Gdyby ograniczyć się wyłącznie do znamienia
"wyrabiania", niemożliwe byłoby karanie zarysowanych w ten sposób zachowań.
Po trzecie, zastosowany opis znamion może rozpatrywać można także w kategoriach
ułatwienia dowodowego. Możliwa jest bowiem sytuacja, w której w toku procesu zostanie
bezsprzecznie ustalony jedynie fakt wprowadzania do obrotu, zaś produkcja pozostanie poza
zakresem rozważań ze względu na braki w materiale. Także w tym wypadku możliwe będzie
przypisanie sprawstwa.
Z powyższego wynika, że w razie zastosowania takiej interpretacji znamienia
"wprowadza do obrotu", która pozostaje w zgodzie ze wskazaniami języka naturalnego oraz
dyrektywami wykładni systemowej, nie dochodzi do niedopuszczalnego zawężenia zakresu
zastosowania art. 165 k.k. W konsekwencji należy uznać, że zastosowanie w tym wypadku
wykładni celowościowej, wykorzystującej analogię na niekorzyść sprawcy, nie zasługuje na
akceptację.
Przechodząc do analizy drugiego ze wskazanych problemów, dotyczącego charakteru
"obrotu" o którym mowa w art. 165 k.k. należy wskazać, że na gruncie k.k. nie ma
możliwości ograniczenia jego zakresu wyłącznie do "obrotu krajowego" bądź
"wspólnotowego". Nie oznacza to jednak, że analizowany przepis dotyczy każdego
wprowadzenia do obrotu – o tym, jakie przypadki zagranicznego "wprowadzenia do obrotu"
zostaną nim objęte, decydować będzie przede wszystkim treść rozdziału XIII k.k. Posługując
się przykładem: sprawca zachowania B, będący obywatelem RP, importuje na teren Polski
znaczne ilości dopalaczy z Chin, gdzie zostały one wytworzone przez chińskiego producenta.
W tym wypadku, ze względu na brak możliwości zastosowania polskiego k.k. dla oceny
zachowania podmiotu wyrabiającego oraz pierwotnie wprowadzającego towar do obrotu (np.
sprzedającego go importerowi) konieczne będzie uznanie, że czyn owego producenta nie
stanowił ani "wyrabiania" ani "wprowadzania do obrotu" w rozumieniu art. 165 k.k.
Rzeczony przepis w ogóle nie będzie mógł znaleźć zastosowania jako wzorzec normatywnej
oceny – nie będzie można zatem stwierdzić, że z prawnego punktu widzenia dana substancja
niebezpieczna została już wprowadzona do obrotu. W tej perspektywie "wprowadzeniem do
obrotu" będzie takie zachowanie, w stosunku do którego zastosowanie znajdzie polski k.k.
Czyn w rozumieniu prawa karnego składa się bowiem z komponentu ontologicznego oraz
normatywnego. W razie braku możliwości zastosowania kodeksu karnego niemożliwa będzie
w ogóle ocena zachowania z perspektywy normatywnej.
Za przyjęciem powyższego rozwiązania przemawiają także racje aksjologiczne i
celowościowe. Gdyby uznać, że jest inaczej, trzeba by zgodzić się na nieakceptowalne wyniki
wykładnicze. Po pierwsze, w razie uznania, że w analizowanym przepisie mowa o obrocie
krajowym/unijnym trzeba by konsekwentnie przyznać, że, poza zakresem ochrony, pozostaje
życie i zdrowie ludzi uczestniczących w obrocie np. na terenie USA. Tymczasem, biorąc pod
uwagę, że przedmiotem ochrony przepisu nie jest obrót, ale właśnie życie zdrowie i mienie,
za jedyny czynnik limitujący zakres zastosowania art. 165 winny zostać uznane granice
jurysdykcji karnej. Po drugie, jeśli uznać, że w przepisie mowa o każdym, ontologicznie
wyróżnialnym wprowadzeniu do obrotu, w tym także o takim wprowadzeniu, które odbywa
się, poza zakresem polskiej jurysdykcji karnej, szereg oczywiście nagannych zachowań
uznano by za bezkarne ze względów czysto formalnych (Obywatel Chin sprzedający
polskiemu dystrybutorowi zatrute gumy do żucia wprowadziłby je do obrotu, co
uniemożliwiłoby przypisanie odpowiedzialności karnej obywatelowi RP na podstawie art. 165
§ 1 pkt 2 k.k.)
Przyjęcie zarysowanej w ten sposób wykładni nie eliminuje jednak zupełnie problemu
odpowiedzialności detalistów. W tej perspektywie istotny wydaje się wzmiankowany już art.
165 § 1 pkt 5 k.k., stanowiący swoiste dopełnienie znamion czasownikowych, prowadzących
do skutku. Zgodnie z jego treścią odpowiedzialności karnej podlega osoba sprowadzająca
powszechne niebezpieczeństwo "działając w inny sposób w okolicznościach szczególnie
niebezpiecznych". Powstaje pytanie, czy osoba prowadząca punkt sprzedaży dopalaczy
realizuje tak opisane znamiona.
„Inny sposób działania” to opis czynności (w istocie działania bądź zaniechania), która
prowadzić ma do wystąpienia określonego skutku. Jeśli dany podmiot wchodzi w inną
interakcję z dopalaczami niż "wyrabianie" bądź "wprowadzanie do obrotu", to możliwe, że ze
względu na kontekst sytuacyjny, w którym dokonano czynu także dojdzie do realizacji
znamion art. 165 k.k.[45] W kontekście spraw dopalaczowych "innym zachowanie" może być
np. oferowanie dopalaczy konsumentom, udzielanie ich za darmo na masową skalę itd. Nie
ulega wątpliwości, że w wyniku takich działań może powstać skutek w postaci sprowadzenia
powszechnego niebezpieczeństwa. Jednocześnie, aby skutek taki był prawnie relewantny,
inne zachowanie musi zostać podjęte "w okolicznościach szczególnie niebezpiecznych".
Określone w ten sposób znamię ma charakter nieostry[46]. Nie istnieją żadne precyzyjne
kryteria, które, pozwalałyby uznać jedną sytuację za "szczególnie niebezpieczną" inną zaś za
"niebezpieczną w stopniu zwyczajnym" bądź "bezpieczną". Podkreślić należy, że w przepisie
mowa o "okolicznościach szczególnie niebezpiecznych", a nie o niebezpieczeństwie samego zachowania[47]. To zachowanie musi zostać podjęte w takich okolicznościach, zaś
niebezpieczeństwo owych okoliczności nie ma wynikać z samego czynu sprawcy. W istocie
idzie tu o popełnienie pewnego zachowania, które staje się nieakceptowalnie ryzykowne
dopiero w momencie podjęcia ich w takich szczególnych okolicznościach, z uwzględnieniem
szerszego kontekstu. W literaturze wskazuje się, że przykładem takiego czynu jest
"wywołanie paniki wśród licznie zgromadzonej publiczności, np. poprzez okrzyk „pali się".
Następstwem takiego zachowania sprawcy jest często gwałtowna ucieczka zgromadzonych
ludzi, co prowadzi do ich wzajemnego tratowania się[48]". Wzniesienie takiego okrzyku w
zwyczajnych warunkach, np. podczas górskiego spaceru albo siedząc przed telewizorem we
własnym mieszkaniu, nie wypełni znamion analizowanego typu. Innym przykładem takiej
sytuacji jest wzniecenie fałszywego alarmu bombowego w szpitalu, co skutkowało ewakuacją
pacjentów, będących często w bardzo złym stanie zdrowia[49].
Odnosząc powyższe do przypadku prowadzenia detalicznego punktu sprzedaży
dopalaczy zwrócić należy uwagę na dwie okoliczności. Z jednej strony, istnienie szeroko
rozumianego "przemysłu dopalaczowego" samo w sobie stanowi pewnego rodzaju
niebezpiecznie i negatywnie oceniane społeczne zjawisko. W tej perspektywie można by
twierdzić, że podejmowanie zachowań w takich właśnie okolicznościach – tj. sprzedaż
substancji przeznaczonej do spożycia w momencie, gdy nie jest znany jej dokładny skład,
proces technologiczny nie spełnia wymaganych w tym zakresie norm jakości oraz nie jest
możliwe określenie jej wpływu na organizm ludzki – stanowi realizację znamienia "działania
okolicznościach szczególnie niebezpiecznych". Z drugiej strony nie można tracić z pola
widzenia, że zachowanie sprawcy samo stanowi element tychże okoliczności; nie są one
niezależne od czynu. To skłaniałoby do stwierdzenia, że cecha niebezpieczeństwa przynależy
w tym wypadku do czynu, a nie do okoliczności, w jakich został popełniony.
Wydaje się, że zarysowany wyżej dylemat nie jest rozstrzygalny na poziomie in
abstracto. Nie można powiedzieć, że każda sprzedaż dopalaczy stanowi działanie w
okolicznościach szczególnie niebezpiecznych. Dla wykazania, że w danym wypadku takie
okoliczności rzeczywiście wystąpiły, konieczne jest zweryfikowanie tych zdarzeń
towarzyszących zachowaniu, które są od sprawcy niezależne. Jeśli to z nimi wiązać będzie się
szczególne ryzyko, to będzie mogło dojść do realizacji znamion art. 165 § 1 pkt 5 k.k. Jako przykład wskazać tu można: importowanie produktów z niewiadomego źródła, posługiwanie
się półproduktami nieokreślonej jakości, sprzedaż produktów o nieustalonym składzie itd.
Powyższe okoliczności, jakkolwiek bardzo mocno powiązane z czynem, stwarzają jedynie
warunki do jego popełnienia. Na poparcie powyższej tezy przytoczyć należy wyrok SN
wydany w 1949 rok, w którym uznano, że sprzedaż bądź rozdawanie skażonego spirytusu
nieokreślonej liczbie osób, ze świadomością jego szkodliwych właściwości, stanowi działanie
w okolicznościach szczególnie niebezpiecznych[50]. Odnosząc powyższe do realiów rynku
dopalaczowego można by wskazać następujący przykład: detalista zamawia dostawę
dopalaczy danego typu od hurtownika (czyn), który nie dysponuje profesjonalnym
laboratorium i zapleczem badawczym, weryfikującym jakość środka (okoliczność).
Jakkolwiek sytuacje takie będą miały charakter powszechny, to nie można wykluczyć, że w
praktyce zaistnieje taki układ sytuacyjny, którego nie będzie można uznać za "okoliczności
szczególnie niebezpieczne".
Z powyższego wynika, że także w przypadku zachowania polegającego na
prowadzeniu punktu sprzedaży detalicznej pod pewnymi warunkami dojdzie do realizacji
znamienia czynności sprawczej.
Podsumowując niniejszą część rozważań należy wskazać, że okolicznościami
warunkującymi pociągnięcie osoby do odpowiedzialności karnej na podstawie art. 165 k.k.
jest m.in. wykazanie, że:
1. wyprodukowała ona substancję szkodliwą dla zdrowia – to znaczy posiadającą takie
właściwości, że w razie jej użycia zgodnie z przeznaczeniem w wysokim,
nieakceptowalnym społecznie prawdopodobieństwem wystąpi skutek w postaci
konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo życia lub zdrowia, który prowadzić
może do naruszenia owych dóbr w takim natężeniu, że nie stanowi to normalnego
następstwa zażycia środka;
2. wprowadziła do obrotu – a więc zainicjowała obrót taką substancją z tym jednak
zastrzeżeniem, że zainicjowanie obrotu substancją stanowiące zachowanie,
pozostające, poza zakresem polskiej jurysdykcji karnej nie stanowi wprowadzenia do
obrotu w rozumieniu art. 165 k.k.
3. postępując z dopalaczami w inny sposób, w okolicznościach szczególnie
niebezpiecznych, doprowadziła do wykreowania skutku w postaci powszechnego
niebezpieczeństwa.
4. Skutek w postaci narażenia na konkretne niebezpieczeństwo utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu wielu osób
Zrealizowanie określonych w powyższy sposób czynności sprawczych może
prowadzić do odpowiedzialności karnej na podstawie art. 165 k.k. jedynie w sytuacji, gdy w
ich wyniku wystąpi skutek w postaci narażenie na konkretne niebezpieczeństwo życia lub
zdrowia wielu osób[51]. Skutek ów musi zostać spowodowany jednym czynem i być
następstwem przypisywalnym z wykorzystaniem kryteriów obiektywnego przypisania skutku.
Zaprezentowany niżej wywód stanowić będzie analizę modelowych zachowań A, B oraz C,
prowadzoną z perspektywy warunków przypisania skutku stanowiącego znamię art. 165 k.k.
W pierwszej kolejności zaprezentowana zostanie dogmatyczna charakterystyka rzeczonego
następstwa, by następnie zweryfikować jego powiązania z wyróżnionymi zachowaniami
sprawczymi.
4.1.Skutek w postaci powszechnego narażenia na niebezpieczeństwo
Nie ulega wątpliwości, że czyn stypizowany w art. 165 k.k. uznać należy za
przestępstwo skutkowe, z konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo[52]. Powyższe
stwierdzenie niesie za sobą istotną treść normatywną. Na gruncie analizowanego artykułu
ustawodawca opisał bowiem skutek, który nie tylko nie musi wiązać się z wystąpieniem
dostrzegalnej gołym okiem zmiany w rzeczywistości, ale także ma charakter rozproszony. W
istocie składa się nań wiele skotów pojedynczych, których suma stanowi dopiero skutek w
rozumieniu art. 165 k.k. Zaprezentowane w tym miejscu rozważania stanowią dogmatyczną
charakterystykę określonego w ten sposób skutku, z pominięciem skutku w postaci
uszkodzenia bądź zniszczenia mienia w wielkich rozmiarach, które zdaje się być irrelewantne
z punktu widzenia odpowiedzialności za wyrabianie i obrót dopalaczami.
W pierwszej kolejności należy zadać pytanie o normatywny sens wyrażenia:
"sprowadza niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia wielu osób". Przyjmując, że tak opisany
skutek oznacza w istocie powstanie konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo cechującego się taką skalą, że owo narażenie obejmuje swoim zasięgiem wiele osób, należy zwrócić
uwagę na dwie kwestie.
Doktryna prawa karnego wyróżnia dwie kategorię prawnie relewantnych narażeń na
niebezpieczeństwo: narażenie abstrakcyjne oraz konkretne. Istota zachodzącej między nimi
różnicy sprowadza się do odmienności w stopniu prawdopodobieństwa wystąpienia skutku w
postaci naruszenia dobra. W przypadku abstrakcyjnego narażenia dobro prawne chronione
jest na tak dalekim przedpolu, że jego naruszenie ma wyłączeni charakter potencjalny zaś
samo zagrożenie nie jest odniesione bezpośrednio do żadnego nośnika dobra. Posługując się
przykładem: prowadzenie pojazdu w stanie nietrzeźwości stanowi przestępstwo ze względu
na potencjalne zagrożenie dóbr prawnych jakichś nieokreślonych uczestników ruchu, których
życie i zdrowie mogłoby zostać naruszone przez sprawcę. Jednocześnie, dla bytności tego
przestępstwa nie jest konieczne, by zaistniał jakiś konkretny substrat narażonego dobra (np.
żeby po drodze poruszały się także inne pojazdy).
Inaczej postrzegać należy niebezpieczeństwo konkretne. Tutaj zaistnieć musi
obiektywnie dostrzegalny stan zagrożenia, odniesiony do określonych substratów dóbr
prawnych. Nie jest możliwe stwierdzenie, że doszło do konkretnego narażenia na
niebezpieczeństwo w sytuacji, w której taki substrat dobra ma charakter jedynie potencjalny.
Istotą owej konkretności zagrożenia jest właśnie odniesienie go bezpośrednio do określonych,
zidentyfikowanych nośników dóbr. Posługując się przykładem: umieszczenie na pustyni
podajnika emitującego substancję mogącą zabić człowieka sprowadza zagrożenie o
charakterze abstrakcyjnym. Jeśli dana osoba podejmie w jego kierunku wędrówkę, to w
pewnym momencie jej życie zostanie narażone w sposób konkretny – najpierw
niebezpośrednio, a potem pośrednio (o czym niżej). Kiedy znajdzie się odpowiednio blisko
urządzenia dojdzie do nicestwienia życia.
Uwzględnienie takiego charakteru skutku pociąga za sobą istotne konsekwencje.
Po pierwsze, z perspektywy stopnia narażenia na niebezpieczeństwo treść art. 165 k.k.
jest zbliżona treści takich przepisów, jak choćby 160 k.k. czy art. 158 k.k. We wszystkich tych
przypadkach dla przypisania odpowiedzialności karnej musi zaistnieć obiektywnie
zauważalny stan zagrożenia, choć w przypadku art. 165 k.k. nie musi mieć on charakteru
bezpośredniego – szczegółowa analiza tego zagadnienia zostanie zaprezentowana w niżej. W
tym miejscu należy jednak podkreślić, że pomiędzy "pojedynczym" konkretnym narażeniem
na niebezpieczeństwo a "zbiorowym" konkretnym narażeniem na niebezpieczeństwo nie występuje istotna różnica w wymaganym poziomie zagrożenia dla dobra prawnego[53].
Mnogość narażonych nośników dobra nie wpływa na zmianę kryteriów oceny samego stopnia
narażenia. Innymi słowy: nawet tysiąckrotne narażenie różnych osób jednym czynem na
niebezpieczeństwo, które nie będzie mogło zostać uznane za konkretne, nie zrealizuje
znamienia art. 165 k.k.
Powyższe podejście znajduje potwierdzenie w orzecznictwie. Pogląd o konieczności
wystąpienia konkretnego i realnego niebezpieczeństwa zdaje się aprobować SN, wskazując:
"W wypadku tzw. przestępstwa zagrożenia konkretnego na niebezpieczeństwo, do których
zaliczyć należy także występek określony w art. 140 k.k. zachowanie się sprawcy musi
wywołać określone, konkretne i dające się udowodnić niebezpieczeństwo dla chronionego
dobra prawnego."[54]. Sąd Apelacyjny w Krakowie wskazał, że: "Niebezpieczeństwo dla życia
lub zdrowia pacjentów szpitala powodowane nietrzeźwością dyżurnego lekarza jest
abstrakcyjne i nieokreślone. Dla bytu przestępstwa z art. 165 § 1 pkt 5 k.k nie wystarczy
niebezpieczeństwo abstrakcyjne i nieokreślone, ale konieczne jest wystąpienie okoliczności
szczególnie niebezpiecznych."[55]. Zdaniem SA w Katowicach: "Przepis art. 165 § 1 k.k. nie
wymaga, aby sprowadzone niebezpieczeństwo było bezpośrednie , lecz musi ono być realne i
konkretne."[56]
Przytoczone wyżej wypowiedzi sądów, wskazujące na wymóg realności i konkretności
zagrożenia, znajdują także odzwierciedlenie w wypowiedziach przedstawicieli doktryny[57]. Na
gruncie polskiego prawa karnego pod pojęciem "konkretnego narażenia na
niebezpieczeństwo" rozumie się stan, w którym wystąpił "pewien obiektywnie istniejący
potencjał niebezpieczeństwa utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu [analiza na
gruncie art. 160 k.k., z powodzeniem może zostać jednak odniesiona także do mniej
drastycznych następstw - DZ]. Tak ujęty skutek, oznaczający narażenie dobra prawnego na
niebezpieczeństwo, może (choć oczywiście nie musi) przerodzić się w jego naruszenie."[58]. M.
Bielski wskazuje, że: "jest to taki szczególny układ sytuacyjny, z którego wynika wysokie
prawdopodobieństwo wystąpienia uszczerbku dla dobra prawnego, ale który jednocześnie nie
musi, a jedynie może doprowadzić do naruszenia tego dobra."[59]. Konkretne niebezpieczeństwo to sytuacja, w której można wskazać, że dobro prawne urzeczywistnione
w konkretnym substracie znajduje się w takim położeniu, że może dojść do jego uszkodzenia
bądź unicestwienia[60]. Z powyższego wynika, że w zakresie znamienia skutku art. 165 k.k.
wymagał będzie dokładnie takich samych ustaleń dowodowych, jakie konieczne są na gruncie
art. 160, a które trafnie scharakteryzował J. Giezek w następujący sposób: "Przypisanie
odpowiedzialności za przestępstwo określone w art. 160 § 1 wymaga indywidualizacji
pokrzywdzonego, tj. wskazania konkretnej osoby, której w wyniku działania (lub zaniechania)
sprawcy groziło bezpośrednie niebezpieczeństwo ciężkiego uszczerbku na zdrowiu lub utraty
życia. Nie jest natomiast niezbędne ustalenie tożsamości tej osoby [...] Wymóg
indywidualizacji pokrzywdzonego przestępstwem z art. 160 § 1, tj. wskazania konkretnej
osoby, której - w wyniku działania (lub zaniechania) sprawcy - groziło bezpośrednie
niebezpieczeństwo ciężkiego uszczerbku na zdrowiu lub utraty życia, nie oznacza jednak, że
dla przypisania odpowiedzialności za to przestępstwo niezbędne jest ustalenie tożsamości tej
osoby. Fakt, że ze względu na sposób typizacji skutku należącego do znamion tego
przestępstwa osoba narażona musi zostać zindywidualizowana oraz skonkretyzowana, w
żadnym wypadku nie uprawnia jednak do formułowania wniosku, że konieczne staje się także
ustalenie jej tożsamości."[61]. Należy jednak wskazać, że na gruncie art. 165 k.k. konieczne
będzie wykazanie wielokrotnego konkretnego narażenia.
Po drugie, zarówno art. 165 k.k., jak i artykuł 160 k.k czy 158 k.k. chronią te same
dobra prawne – a więc przede wszystkim życie i zdrowie ludzkie. Jednocześnie należy
podkreślić, że nie istnieje takie dobro prawne jak: "życie i zdrowie wielu osób". Narażenie
musi mieć zatem charakter indywidualny, dotyczyć konkretnego nośnika dobra prawnego
(życia osoby X, życia osoby Y, życia osoby Z itd.), zaś dopiero zwielokrotnienie owego
narażenia nadaje mu charakter powszechny. Różnica między art. 160 k.k. a art. 165 k.k.
występuje przede wszystkim w zakresie bezpośredniości, nieuchronności ziszczenia się
skutku[62], wymaganej liczby narażonych substratów dóbr prawnych (np. życia lub zdrowia
poszczególnych osób) oraz ciężaru gatunkowego skutku, który może się ziścić (każde
naruszenie zdrowia w przypadku art. 165 k.k. oraz ciężki uszczerbek na zdrowiu w przypadku art. 160 k.k.). W zakresie charakteru samego narażenia odmienność ma przede wszystkim
charakter ilościowy[63]. W razie stwierdzenia, że sprawca czynu swoim zachowaniem
sprowadził konkretne zagrożenie dla życia i zdrowia wielu osób (a więc, że jego czyn
pociągnął za sobą mnogość skotów), należy pociągnąć go do odpowiedzialności na podstawie
przepisu uwzględniającego ową wielokrotność skutku. W takiej sytuacji, sąd może wymierzyć
karę, pozbawienia wolności w granicy od 6 miesięcy do lat 8 (art. 165 k.k.), a nie, jak miałoby
to miejsce na podstawie art. 160 k.k. - wyłącznie do 3 lat, pozbawienia wolności..
Jak wskazano wyżej, skutek w postaci konkretnego narażenia wystąpić może w dwóch
wariantach – mieć charakter bezpośredni (np. art. 160 k.k.) lub niebezpośredni (np. art. 165
k.k.). W tym miejscu należy przeprowadzić analizę owej różnicy nakierowaną na ustalenie jej
normatywnego znaczenia. Kluczem wydaje się przeprowadzenie należytej wykładni pojęcia
bezpośredniości, zrelatywizowanego do, poziomu niebezpieczeństwa.
Na gruncie języka naturalnego "bezpośrednio" znaczy tyle, co bez jakiegokolwiek
pośrednictwa, wprost, w chwili następującej po czymś, poprzedzającej coś, krótko przed kimś
lub po kimś, zaraz, natychmiast, znajdujący się bardzo blisko, niczym nieprzedzielony[64].
Mając na względzie, że idzie tu o stopień prawdopodobieństwa ziszczenia się skutku w
postaci naruszenia dobra prawnego należy wskazać, że zagrożenie bezpośrednie to takie, w
którym nie musi wystąpić żadne inne zdarzenie (element łańcucha przyczynowo-skutkowego)
by w przyszłości wystąpił skutek w postaci naruszenia zagrożonego dobra[65]. Innymi słowy –
skutek ów nastąpi z prawdopodobieństwem graniczącym z pewnością, jeśli w danym układzie
sytuacyjnym nie pojawi się nowy element dynamizujący, nienależący do pierwotnego
zdarzenia (np. dojdzie do udzielenia pomocy).
Powyższa interpretacja znajduje potwierdzenie w orzecznictwie. Jak wskazuje SA w
Krakowie: "W przepisie art. 165 § 1 pkt 3 k.k. nie chodzi o sprowadzenie "bezpośredniego
niebezpieczeństwa", lecz "niebezpieczeństwa". Sprowadzenie niebezpieczeństwa nie musi
więc łączyć się z nieuchronnością zaistnienia zdarzenia, którego niebezpieczeństwo sprawca
miał sprowadzić"[66]. W tej perspektywie bezpośredniość utożsamiana jest z nieuchronnością.
Na gruncie przytoczonego judykatu za konkretne, ale niebezpośrednie narażenie dobra
prawnego uznano niebezpieczeństwo powstałe w wyniku dokonania uszkodzeń wału
przeciwpowodziowego. Inne przypadki sytuacji uznanych za spowodowanie skutku tego typu to m.in. doprowadzenie "do nagłego zatrzymania procesów wydobywczych, co uniemożliwiło
zabezpieczenie wyrobisk na czas przestoju" co zaś prowadziło "do wzrostu zagrożenia
metanowego i pożarowego"[67], wywołanie fałszywego alarmu, skutkującego chaotyczną
ewakuacją68, wyprowadzenie grupy młodzieży w niebezpieczne rejony górskie[69]. Należy przy
tym podkreślić, że wskazane wyżej zachowania spowodowały określony skutek w danym
układzie sytuacyjnym. Nie oznacza to, że zawsze, we wszelkich możliwych okolicznościach
będą mogły stać się podstawą przypisania odpowiedzialności karnej. Skutek jest bowiem
oderwany od zachowania i musi być oceniany autonomicznie, z uwzględnieniem rzeczywiście
zaistniałego stopnia narażenia na niebezpieczeństwo. Zaprezentowane wyżej wyliczenie ma
zatem charakter wyłącznie przykładowy i może dać jedynie pewne wyobrażenie o klasie
zachowań, mogących powodować skutek stanowiący znamię przestępstwa sprowadzenia
powszechnego niebezpieczeństwa.
Opisany w ten sposób skutek cechuje się wielością narażonych nośników dóbr
prawnych. Dla przeprowadzenia jego zupełnej analizy konieczne zdaje się także wyjaśnienie
znaczenia pojęcia "wielu osób". Jak już wskazywano, w celu wykazania realizacji znamion z
art. 165 k.k. należy niejako zsumować przypadki konkretnego narażenia zdrowia i życia
poszczególnych jednostek. Jeśli osiągną one liczbę określaną w doktrynie mianem "wielości",
a decydującą o powszechnym charakterze narażenia, wystąpi złożony skutek o którym mowa
w art. 165 k.k.
Takie ilościowe podejście znajduje odzwierciedlenie w poglądach doktryny oraz
orzecznictwie.
Analizując konkretne narażenie w kontekście niebezpieczeństwa powszechnego K.
Buchała wskazywał: "pojęcie "niebezpieczeństwo powszechne oznacza więc układ warunków
i okoliczności poprzedzający śmierć wielu ludzi, uszkodzenie ich ciała lub rozstrój zdrowia,
albo zniszczenie zniszczenie lub uszkodzenie mienia w znacznych rozmiarach, w którym to
układzie, na skutek rozwoju sił przyrody puszczonych ręką człowieka w ruch [...] istnieje
wysokie prawdopodobieństwo powstania tych skutków."[70]. Z powyższej wypowiedzi wynika
wprost, że Autor zakłada złożony charakter powszechnego niebezpieczeństwa, jako skutku
powstałego w wyniku zsumowania zagrożeń.
Wedle Sądu Najwyższego: "Niebezpieczeństwem powszechnym w rozumieniu art. 140 § 1 k.k. jest jedynie takie niebezpieczeństwo, które charakteryzuje się rozległością
zagrożenia dla określonej lub nieokreślonej, ale zawsze większej zbiorowości ludzkiej albo
znacznego zasięgu dóbr materialnych. Niebezpieczeństwo jest rzeczywiste w rozumieniu art.
140 § 1 pkt 1 k.k., gdy powoduje realne zagrożenie epidemiologiczne lub szerzenie się
choroby zakaźnej albo zarazy zwierzęcej lub roślinnej."[71]. Wydaje się jednak, że powyższe
orzeczenie, jakkolwiek trafnie oddaje charakter "rzeczywistego niebezpieczeństwa" to
wymaga pewnej korektury w tej części, w jakiej dopuszcza stwierdzenie zagrożenia dla
"nieokreślonej" grupy osób. Tak długo, jak nie można wskazać podmiotów, których dobra
prawne mogłyby zostać naruszone zachowaniem sprawcy, nie będzie także można stwierdzić,
że owo narażenie na niebezpieczeństwo dotyczyło grupy "wielu" osób. W zależności od
rodzaju czynności sprawczej ustalenie owej grupy będzie wiązało się z przeprowadzeniem
odpowiednich czynności dowodowych. Jakkolwiek nie idzie to o stworzenie imiennej listy
pokrzywdzonych, to jednak uwzględnić należy liczbę osób rzeczywiście, pozostających w
"zasięgu rażenia" niebezpieczeństwa. Trafnie stwierdził SA w Lublinie, wskazując: "Z ustaleń
poczynionych w niniejszej sprawie wynika, że w czasie wypadku na placu budowy pracowało
9 osób. Oprócz nich miejsce to odwiedzali inni ludzie, a zatem, nawet przy zastosowaniu
bardzo surowych kryteriów pojęcia "wiele osób" uzasadniony jest wniosek, że ze względu na
liczbę osób, których życie lub zdrowie zostało zagrożone, a także ze względu na śmierć trzech
osób i obrażenia ciała czwartej, niebezpieczeństwo wynikające z rozważanego zdarzenia
miało charakter powszechny."[72]. Z tych samych względów na aprobatę zasługuje wyrok SA w
Krakowie, gdzie stwierdzono: "Wprowadzenie do powszechnego użytku wody
zanieczyszczonej groźnymi dla ludzi bakteriami powoduje zagrożenie epidemiologiczne,
niebezpieczne dla zdrowia wielu osób korzystających z wodociągu, przewidziane w art. 165 §
1 pkt 1 i 2 k.k.". Mając bowiem na względzie sposób dystrybucji wody (jest ona dostarczana
do kranów automatycznie, bez konieczności każdorazowego podejmowania przez
konsumenta odrębnej decyzji w zakresie kupna), fakt, że jej zanieczyszczenie miało charakter
równomierny, a także powszechność jej odbioru i przewidywalność wpływu skażone substancji na zdrowie człowieka z łatwością można było wykazać wystąpienie powszechnego
i konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo.
Konkretne narażenie musi ziścić się w stosunku do "wielu osób". Analizowane
wyrażenie posiada takie samo znaczenie na gruncie szeregu przepisów kodeksu karnego –
m.in. artykułów 163, 164, 165, 173 k.k. Pod tym pojęciem, w zależności od przyjętej metody
wykładni, rozumie się zbiorowość w liczebności co najmniej sześciu[73] bądź nie mniej niż
dziesięć osób[74]. Przekonujące argumenty przemawiające za przyjęciem drugiej ze
wskazanych interpretacji zaprezentował R. Stefański, wskazując: "Zdarzenie zagraża życiu
lub zdrowiu wielu osób wówczas, gdy istnieje realne niebezpieczeństwo utraty życia lub
doznania uszczerbku na zdrowiu przez co najmniej 10 osób [...]. Za określeniem tego
znamienia taką liczbą przemawia fakt, że ma to być więcej osób niż kilka. Ustawa odróżnia
bowiem termin "wiele" (np. w art. 140 § 2 i art. 300 § 3) od słowa "kilka" (art. 301 § 1-3).
Znamię to zatem musi dotyczyć większej liczby osób niż kilka [...]. W języku potocznym
"kilka" oznacza liczbę od 3 do 9 [...]. Słowo "wiele" znaczy tyle co dużo, a o dużej liczbie
można mówić wówczas, gdy chodzi co najmniej o kilkanaście [...]."[75]. Biorąc pod uwagę
powyższe argumenty, nie sposób zgodzić się z tezą lansowaną przez SA w Katowicach, który
stwierdził: "Znamię wielości osób jest pojęciem ocennym i winno być oceniane przy
uwzględnieniu okoliczności konkretnego przypadku. W literaturze i orzecznictwie określane
są jedynie orientacyjne wartości liczbowe, pozwalające na ustalenie, czy doszło do zagrożenia
życia lub zdrowia wielu osób. Jako dolna granica wielości osób przyjmowana jest liczba od 6
do 10 osób"[76]. "Wielość" określa tutaj znamię typu czynu i nie może zależeć wyłącznie od
uznania sądu – nie sposób zgodzić się, by wpływ na jego interpretację miały bliżej
nieokreślone "okoliczności konkretnego przypadku". W tej perspektywie zaprezentowany
wyżej wywód Stefańskiego, bazujący na znaczeniu językowym pojęcia "wiele" dostarcza
obiektywnych podstaw do uznania, że w art. 165 k.k. mowa o co najmniej dziesięciu
zagrożonych osobach. Podkreślić także należy, że dla realizacji znamion art. 165 k.k. konieczne jest wielokrotne wystąpienie konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo stosunku do dóbr
prawnych przynależnych różnym osobom. Ustawodawca przesądził bowiem, że
odpowiedzialności podlega ten, kto: "sprowadza niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia
wielu osób". Okoliczność ta wymaga podkreślenia – opisany skutek nie nastąpi, jeśli sprawca
wywoła wielokrotnie taki skutek u tej samej osoby, albo wąskiej grupy osób, których ilość
nie, pozwoli uznać, że było ich "wiele".
Podsumowując niniejszą część rozważań należy wskazać, że skutek, o którym mowa
w art. 165 k.k. przybiera postać wieloelementowego następstwa, złożonego z co najmniej
dziesięciokrotnego narażenia na niebezpieczeństwo dóbr prawnych przynależnych różnym
podmiotom. Warunkiem pociągnięcia sprawcy do odpowiedzialności będzie wykazanie, że
opisany w ten sposób skutek jest możliwy do powiązania z czynnością sprawczą przy pomocy
kryteriów określanych mianem warunków obiektywnego przypisania skutku[77]. Dla
przypisania odpowiedzialności karnej konieczne będzie wykazanie, że w określonej ilości
przypadków (u wielu osób) wystąpił skutek w postaci co najmniej konkretnego i jednocześnie
niebezpośredniego narażenia życia lub zdrowia. Oczywiście, w razie zaistnienia skutków
dalej idących przypisanie odpowiedzialności na tej podstawie będzie także możliwe (np.
przez uwzględnienie przepisu w ramach kumulatywnej kwalifikacji).
Odnosząc powyższe do zachowań wyróżnionych w początkowej części pracy trzeba
wskazać, że dla przypisania odpowiedzialności konieczne będzie wykazanie, że
wprowadzony do obrotu (wyprodukowany, sprzedawany) produkt (konkretny rodzaj
dopalacza), posiadający cechy substancji niebezpiecznej, określone zgodnie z kryteriami
sprecyzowanymi w części 2. niniejszego opracowania, stał się w wyniku działania sprawcy
przyczyną powstania konkretnego, ale niebezpośredniego zagrożenia dla życia i zdrowia
wielu osób. Trzeba przy tym zwrócić uwagę, że na gruncie art. 165 k.k. konkretne narażenie
na niebezpieczeństwo dotyczy każdego przypadku karnoprawnie relewantnego naruszenia
zdrowia, a zatem nie tylko ciężkiego uszczerbku, ale także skutków opisanych w art. 157 § 1
oraz 2 k.k. W przypadku dopalaczy, poza zakresem przepisu, pozostaną jednak te przypadki
narażenia oraz naruszenia zdrowia, które stanowią zwyczajne następstwo stosowania środków
odurzających. Zagadnienie powyższe było już przedmiotem rozważań.
Podejmując się próby oceny, jakie hipotetyczne stany faktyczne mogłyby zostać
zakwalifikowane jako spowodowanie takie skutku (brak w tym zakresie stosownego
orzecznictwa) chwilowo, poza zakresem rozważań należy, pozostawić zagadnienie wielości następstw. W tym miejscu opisane zostaną wyłącznie potencjalne sytuacje, w których wystąpi
prawnie relewantny skutek, a które dopiero w razie wielokrotnego zaistnienia wspólnie będą
mogły złożyć się na realizację znamienia z art. 165 k.k.
W pierwszej kolejności należy wyraźnie odrzucić możliwość dowodzenia wystąpienia
skutku na podstawie samego wprowadzenia do obrotu/wyrabiania środka/innych zachowań
podejmowanych w okolicznościach niebezpiecznych. Ustawodawca celowo tak skonstruował
znamiona analizowanego typu, żeby konieczne było wykazanie powstania skutku oderwanego
od samego zachowania[78]. Zachowaniem takim będzie albo wyrabianie pewnych kategorii
szkodliwych dopalaczy, albo wprowadzanie ich do obrotu. W tym ostatnim przypadku
wystarczające będzie złożenie stosowanej oferty sprzedaży, poinformowanie potencjalnych
odbiorców, że dany produkt jest dostępny, wraz ze wskazaniem ceny i innych istotnych
warunków zakupu.
Za konkretne narażenie nie można uznać także tej sytuacji, w której szkodliwe
substancje trafiły do hurtowników bądź na póki sklepowe. Jakkolwiek doszło w ten sposób do
zwiększenia prawdopodobieństwa wystąpienia skutku, ale wobec braku możliwości
powiązania zachowania z określonymi dobrami prawnymi (nośnikami dóbr), występujące tu
zagrożenie ma nadal charakter abstrakcyjny. Jeśli jednak sprawca działał umyślnie (o czym
niżej), to możliwe będzie przypisanie mu odpowiedzialności za usiłowanie.
Sytuacja zmienia się diametralnie, gdy substancję niebezpieczną nabywa konsument z
zamiarem jej spożycia. Wydaje się, że już na tym etapie, w momencie przekazania władztwa
nad szkodliwym środkiem, może powstać skutek w postaci konkretnego, choć jeszcze nie
bezpośredniego narażenia na niebezpieczeństwo. Cechę bezpośredniości uzyska on w
momencie spożycia środka przez konsumenta. Na wszystkich wcześniejszych etapach nie jest
możliwe stwierdzenie, czyje konkretnie dobro zostanie naruszone – a więc zagrożenie musi
tam mieć charakter wyłącznie abstrakcyjny. Jednocześnie owa niemożność nie wynika z
trudności dowodowych: na ten moment po prostu nie pojawił się jeszcze dobra prawnego,
które mogłoby zostać narażone.
Konkretne niebezpieczeństwo jest tu ściśle związane z zachowaniem samego
nabywcy. Wchodzi on w posiadanie środka w celu osiągnięcia określonych doznań
narkotycznych, jednocześnie nie dysponując wiedzą w zakresie szkodliwości substancji.
Należy podkreślić, że wystąpienie analizowanego zagrożenia będzie się ściśle wiązać z
obiektywnie istniejącym celem działania nabywcy. Jeśli z okoliczności sprawy wynika, że zakupił on dopalacz w celach kolekcjonerskich (np. kupował środki wyłącznie dla
zaimponowania znajomym i nie spożywał ich, gromadząc w klaserze), to konkretne narażenie
na niebezpieczeństwo w ogóle nie wystąpi. Takie użycie środka nie powoduje bowiem
wystąpienia konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo.
4.2. Obiektywne przypisanie skutku w postaci narażenia na powszechne
niebezpieczeństwo
Rozważania dotyczące możliwości powiązania zachowania sprawczego oraz
scharakteryzowanego na skutku na płaszczyźnie ontologicznej i normatywnej warto
poprzedzić krótką charakterystyką relacji łączącej oba elementów. Prima facie wykazanie
istnienia związku między np. wyrabianiem substancji a wystąpieniem wielu przypadków
konkretnego niebezpieczeństwa dla życia bądź zdrowia może wydawać się zabiegiem
karkołomnym. Bliższa analiza problemu, pozwala jednak stwierdzić, że związek taki w
istocie występuje i ma charakter wręcz oczywisty. Nie ulega wszak wątpliwości, że nauce
prawa karnego znane są przypadki spowodowania jednym zachowaniem wielu skutków,
zarówno jedno jak i różnorodnych. Nie jest także niczym niezwykłym sytuacja, w której
następstwo (bądź następstwa) zachowania nastąpią w znacznej odległości czasowej od
momentu zrealizowania czynności sprawczej. Podobnie wiele skutków, stanowiących
konsekwencje jednego zachowania, może mieć miejsce w rożnych momentach. Posługując
się przykładem: inżynier, który w procesie wznoszenia budynku wykorzysta wadliwą
technologię, powodującą odrywanie się fragmentów konstrukcji, będzie odpowiedzialny za
każde uszkodzenie ciała wywołane obrażeniami zadanymi przez odpadające elementy.
Jednym zachowaniem (wadliwe wzniesienie budynku) wywoła on szereg skutków,
oddalonych w czasie od samego zachowania i występujących niejednocześnie. Analogiczna
sytuacja może mieć miejsce w przypadku wyrabiania bądź wprowadzania do obrotu
szkodliwych substancji.
W celu przypisania odpowiedzialności za skutek stanowiący znamię art. 165 k.k.
konieczne będzie zatem wykazanie, że sprawca jednym czynem naraził na konkretne
niebezpieczeństwo życie lub zdrowie co najmniej dziesięciu osób. Ów czyn musi być
ontologicznie i normatywnie powiązywalny z każdym przypadkiem konkretnego narażenia.
Należy przy tym podkreślić, że jedność czynu musi być ustalona z pominięciem art. 12 k.k.
Wymusza to treść przepisu, zgodnie z którym: "warunkiem uznania wielości zachowań za
jeden czyn zabroniony jest tożsamość pokrzywdzonego". Mając na względzie, że przedmiotem ochrony w przypadku art. 165 § 1 pkt 2 k.k. jest życie i zdrowie – a zatem
dobra o charakterze osobistym[79], skonkretyzowane w określonych substratach (co najmniej
dziesięć osób), trzeba dojść do wniosku, że zastosowanie konstrukcji czynu ciągłego dla
ukarania sprawcy przestępstwa sprowadzenia powszechnego niebezpieczeństwa jest
niedopuszczalne. Gdyby uznać, że jest inaczej, to doszłoby do, pozbawienia uprawnień
procesowych wszystkich tych osób, których dobra zostały naruszone. Co więcej, czyn ciągły
wymaga działania z zamiarem realizacji znamion, zaś przestępstwo opisane w art. 165 k.k.
może być popełnione także nieumyślnie – szersze rozważania w tym zakresie zostaną
zaprezentowane w dalszej części pracy.
Odnosząc powyższe do zarysowanych we wprowadzeniu zachowań należy wskazać,
że odrębnej prawnokarnej ocenie podlegać będą poszczególne przypadki wyrabiania oraz
wprowadzania do obrotu szkodliwej substancji. Jeśli zatem importer dopalaczy dokona
kilkukrotnego przywozu dopalaczy do polski, to wprowadzenie do obrotu każdej kolejnej
partii produktu stanowić będzie odrębny czyn, chyba, że w wykorzystaniem zwyczajnych
kryteriów określania tożsamości czynu, wyinterpretowanych m.in. ze znamienia
czynnościowego, możliwe będzie uznanie, że szereg zachowań stanowi jeden czyn bez
powołania się na konstrukcję czynu ciągłego[80]. W tej perspektywie wprowadzenie do obrotu
substancji niebezpiecznej stanowi diametralnie odmienne zachowanie, niż np. handel
narkotykami. O ile wprowadzenie do obrotu środków odurzających penalizowane na
podstawie u.p.n. stanowi przestępstwo formalne, godzące w dobra zbiorowe (zdrowie
publiczne), to w przypadku wyrabiania bądź wprowadzania do obrotu substancji
niebezpiecznych (art. 165 k.k.) idzie o ochronę życia i zdrowia skonkretyzowanych osób – a
więc o dobro indywidualne, implikujące występowanie wielu pokrzywdzonych. Nie sposób
bowiem wyobrazić sobie, by skutek w postaci konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo
mógł być odniesiony do abstrakcyjnych dóbr prawnych, nieskonkretyzowanych w nośnikach i
powiązanych z nimi jedynie w sposób potencjalny.
Dla wykazania prawnie relewantnego powiązania między czynem a skutkiem
konieczne jest zweryfikowanie występującej między nimi relacji z wykorzystaniem kryteriów
obiektywnego przypisania[81]. Składają się na nie: związek przyczynowo-skutkowy występujący między czynnością sprawczą a następstwem (płaszczyzna ontologiczna) a także
szereg kryteriów mających charakter normatywny (płaszczyzna normatywna).
4.2.1. Płaszczyzna ontologiczna przypisania
W nauce prawa karnego wyróżnia się zasadniczo trzy metody ustalania powiązania
przyczynowego[82]. W praktyce traktowane są one zbiorczo, jako pewien zbiór argumentów,
przemawiających za przypisaniem bądź wykluczających taką możliwość. Nie jest zatem tak,
że wykorzystanie jednej metody uniemożliwia weryfikację związku przyczynowego z
wykorzystaniem innej. W tym sensie są one względem siebie komplementarne.
Wedle pierwszej, bazującej na teście warunki sine qua non autorstwa J. S. Milla, dla
wykazania związku między zdarzeniem a określoną zmianą w rzeczywistości należy
przeprowadzić eksperyment myślowy polegający na wyeliminowaniu określonego zdarzenia i
zadaniu pytania, czy bez niego skutek by nastąpił. Nie prezentując w tym miejscu
teoretycznej krytyki niniejszej metody[83], należy wskazać, że z jej pomocą możliwe
stwierdzenie powiązania między wyprodukowaniem lub wprowadzeniem do obrotu substancji
a zaistnieniem zagrożenia dla życia i zdrowia. Oczywistym jest, że gdyby dany, szkodliwy
produkt nie powstał lub nie stał się dostępny w obrocie, to nie doszłoby do konkretnego
narażenia na niebezpieczeństwo dóbr prawnych wielu osób.
Druga metoda, określana mianem „testu warunku właściwego”, zakłada stwierdzenie
powiązania w oparciu o wiedzę o istniejących w świecie prawidłowościach[84]. Zachowanie X
wtedy stanowi przyczynę skutku Y, kiedy jego podjęcie oceniane z uwzględnieniem tejże
wiedzy doprowadzi do skutku w sposób pewny bądź wysoce prawdopodobny[85]. Odnosząc
powyższe do zachowań wyróżnionych we wstępie trzeba wskazać, że we wszystkich
przypadkach między czynem a konkretnym narażeniem zaistniało tak opisane powiązanie.
Uwzględniając bowiem kontekst społeczny i praktykę konsumencką należy stwierdzić, że
nabycie i spożycie substancji prowadzące do powstania konkretnego narażenia było nawet
jeśli nie pewne, to wysoce prawdopodobne. Trzeba przy tym podkreślić, że dla oceny omawianego tu powiązania nie ma znaczenia, czy sprawcy czynu mieli świadomość, ze
dostarczany przez nich produkt jest szkodliwy dla zdrowia tak wysokim stopniu. Zagadnienie
to będzie przedmiotem analizy w zakresie dotyczącym strony podmiotowej.
Trzecia z wyróżnionych metod wymaga wykazania, że pomiędzy zdarzeniem a
następstwem wystąpił nieprzerwany przekaz energii lub informacji (teoria faktycznego
oddziaływania)[86]. Powiązanie ustalane jest z wykorzystaniem nie tylko przesłanek czysto
fizykalnych (te przydatne są do analizy tych czynów, gdzie fizyczne oddziaływanie ma
charakter dominujący - np. wypadki drogowe: skutek w postaci śmierci nastąpił w wyniku
wykrwawienia, które spowodowane było przerwaniem tętnicy, które było wynikiem uderzenia
przez samochód prowadzony przez sprawcę), ale także przekazu informacji, mającego
charakter społeczny[87]. Odnosząc powyższe do zachowań analizowanych zachowań należy
wskazać, że powyższe kryteria z powodzeniem będą mogły zostać zastosowane do określenia
związku między czynnością sprawczą a konkretnym narażeniem na niebezpieczeństwo.
Analiza czysto fizykalna będzie przydatna dla zweryfikowania, czy w danym przypadku, z
uwzględnieniem składu substancji oraz cech osobniczych nabywcy, doszło do zaistnienia
konkretnego narażanie – to znaczy, czy substancja cechowała się takimi właściwościami, że
zagrożenie w ogóle zaistniało i wynikało z właściwości substancji (a nie np. ukrytej wady
serca). Analiza przekazu informacji, pozwoli powiązać ze sobą zachowania poszczególnych
podmiotów, działających na rynku.
Z powyższego wynika, że właściwie każda z wykorzystywanych w praktyce metod
ustalania powiązania przyczynowego, pozwala na powiązanie na płaszczyźnie ontologicznej
czynów A, B oraz C z powstałym skutkiem w postaci konkretnego narażenia. Dla
obiektywnego przypisania skutku konieczne jest bowiem uwzględnienie nie tylko czysto
fizykalnej więzi, ale także prawidłowości którymi rządzi się rzeczywistość społeczna. Jeśli
dany środek został wyprodukowany celu jego dystrybucji i spożycia przez konsumentów (a to
może zostać wykazane nawet wtedy, gdy treść etykiety wskazuje na kolekcjonerski charakter)
to pomiędzy zachowaniem sprawcy a powstaniem konkretnego narażenia na
niebezpieczeństwo zachodzi wymagany związek przyczynowy. Nie oznacza to jednak
jeszcze, że spełnione zostaną normatywne przesłanki przypisania.
4.2.2. Płaszczyzna normatywna przypisania skutku.
Dla wykazania powiązania normatywnego należy wykazać, że w realiach danej
sprawy zaistniały następujące okoliczności[88]:
a. sprawca naruszył regułę postępowania z dobrem prawnym;
b. naruszenie reguły postępowania z dobrem stworzyło nieakceptowalne społecznie ryzyko[89];
c. związek pomiędzy naruszoną regułą ostrożności a skutkiem nie ma charakteru
nadzwyczajnego zbiegu okoliczności, jest przewidywalny z perspektywy ex ante;
d. naruszenie właśnie tej reguły przyczyniło się do wystąpienia skutku (test warunku sine qua
non).
Ponadto, związek pomiędzy zachowaniem a skutkiem należy zweryfikować pod kątem
wystąpienia negatywnych przesłanek przypisania, do których zaliczyć należy przede
wszystkim włączenie się osoby trzeciej oraz przyczynienie się pokrzywdzonego[90].
Odnosząc powyższe do zarysowanych we wstępie zachowań należy stwierdzić, że we
wszystkich analizowanych przypadkach mogło dojść do naruszenia zakazu podejmowania
zachowań godzących w życie i zdrowie, sprecyzowanego jako zakaz produkowania oraz
uczestniczenia w obrocie środkami niebezpiecznymi dla zdrowia i życia. Nie idzie tu jednak
o jakiekolwiek środki, ale takie, które są niebezpieczne w sposób nieakceptowalny społeczne
z uwzględnieniem ich normalnego sposobu użycia. Treścią zakazu nie jest zatem objęte
narkotyczne oddziaływanie środka oraz jego zwyczajne następstwa (np. kac), ale wyłącznie ta
właściwość, która przesądza o jego szkodliwości. Jeśli zatem w danym przypadku dopalacz
nie posiadał cech, które mogły zagrozić życiu lub zdrowiu, to jego dystrybucja i produkcja w
ogóle nie została objęta zakresem normy sankcjonowanej, dekodowanej z wykorzystaniem
art. 165 k.k.
Nie ulega wątpliwości, że ani produkcja ani wprowadzenie do obrotu wskazanych
wyżej szkodliwych substancji nie są akceptowalne społecznie. Nie istnieje bowiem praktyka
społeczna, która byłaby na tyle utrwalona by – w zakresie analizowanej kategorii sytuacji –
ograniczyć zakres obowiązywania normy sankcjonowanej w drodze uadekwatnienia jej treści
w taki sposób, by nie zakazywała ona wyrabiania i wprowadzania do obrotu szkodliwych dla życia i zdrowia dopalaczy.
Nie można także uznać, że związek pomiędzy produkcją lub dystrybucja szkodliwej
substancji a skutkiem w postaci konkretnego narażenia ma charakter nieprzewidywalny i
nadzwyczajny. Mając na względzie, że przedmiotem rozważań są środki psychoaktywne,
częstokroć wytwarzane w laboratoriach chemicznych z celowym uwzględnieniem treści listy
środków zakazanych zawartej w u.p.n., bez przeprowadzenia szerszych badań co do ich
potencjalnej szkodliwości, należy wskazać, ze skutek w postaci narażenia na
niebezpieczeństwo jest skutkiem przewidywalnym. Owa przewidywalność ma swoje źródło w
nieprzewidywalności działania samego środka. Skoro bowiem oddziaływania środka
psychoaktywnego na organizm nie jest znane, to biorąc pod uwagę jego charakter należy
uznać, że jego spożycie – a więc także wyrabianie i wprowadzanie do obrotu – w sposób
przewidywalny wiązać się może z powstaniem skutku.
Związek normatywny między skutkiem a zachowaniem sprawcy potwierdza także test
warunku sine qua non, który wyżej rozważany był jako jedna z metod ustalenia związku
przyczynowego. Jak trafnie wskazuje się w literaturze, stanowi on raczej argument o
charakterze normatywnym, ponieważ dla jego weryfikacji musi istnieć ustalona już wcześniej
zależność między czynem a następstwem[91]. Tylko wtedy możliwe będzie przeprowadzenie
owego eksperymentu myślowego, bazującego na wyeliminowaniu przyczyny. Gdyby bowiem
nie doszło do wyprodukowania środka bądź jego wprowadzenia do obrotu, skutek z
oczywistych względów nie mógłby nastąpić.
Przechodząc do analizy negatywnych przesłanek przypisania należy skupić się na
dwóch zagadnieniach. Po pierwsze, przypisanie skutku może okazać się niemożliwe ze
względu na włączenie się osoby trzeciej w ciąg przyczyn i skutków. Po drugie, istotną rolę w
obu analizowanych sytuacjach odegrać może przyczynienie się osoby, której dobra prawne
zostały zagrożone.
Mianem włączenia się osoby trzeciej określa się sytuację, w której podmiot niebędący
sprawca ani pokrzywdzonym oddziałuje w sposób nielegalny wpływa na przewidywalny
przebieg zdarzeń w ten sposób, że nadaje mu inny, niż oczekiwany bieg[92]. Posługując się
przykładem: w sytuacji, gdy sprawca uderzy ofiarę nożem w sposób niezagrażający życiu i
wezwie pogotowie, które – miast zatamować krwotok – doprowadzi swoją nieudolnością do jego eskalacji i w konsekwencji do zgonu ofiary, to sprawca ataku nie powinien odpowiadać
za tak dalece posunięty skutek. Odnosząc powyższe do zarysowanych we wstępie zachowań
należy wskazać, że –, poza nadzwyczajnymi sytuacjami, których w tym miejscu nie sposób
omówić (taka analiza musiałaby zostać przeprowadzona in concreto, na gruncie ustalonego
szczegółowo stanu faktycznego) – nie wystąpi tutaj przypadek włączenia się osoby trzeciej.
W szczególności za takie włącznie nie można uznać dalszej dystrybucji środka przez
detalistów bądź hurtowników. Zachowania tych podmiotów mają bowiem charakter jak
najbardziej przewidywalny i pożądany, wpisują się w mechanizm społeczny, w ramach
którego funkcjonują osoby uczestniczące w obrocie kopaczami.
Zupełnie odmiennie sytuacja kształtuje się w przypadku przyczynienia się
pokrzywdzonego (osoby, której dobra prawne zostały zagrożone). W tym przypadku idzie o
taką sytuację w której podmiot w istotny sposób przyczynia się swoim zachowaniem do
wystąpienia skutku stanowiącego znamię przestępstwa bądź wręcz wyraża zgodę na realizację
znamion[93]. Głównym argumentem przemawiającym za wyłączeniem przypisania skutku
sprawcy jest brak poszanowania dla dobra prawnego ze strony jego dysponenta[94]. Skoro
bowiem sam dysponent decyduje się na podjęcie zachowania ryzykownego i to nie podlega
penalizacji, to do odpowiedzialności za naruszenie bądź narażenie tego dobra prawnego nie
powinno się pociągać sprawcy. Jako argument za wyłączeniem przypisywalności wskazuje się
także autonomię ofiary[95]. Jako przykład posłużyć może sytuacja, w której sprawca dopuszcza
się niegroźnego zranienia ofiary, która z kolei zaniedbuje opatrzenie rany i dopuszcza do jej
zakażenia, skutkującego amputacją bądź śmiercią. W literaturze wskazuje się, że w ten sam
sposób potraktować należy np. zachowanie osoby przedawkowującej zakupione u dilera
narkotyki[96].
Odnosząc powyższe do zachowań stanowiących formy uczestniczenia w obrocie
substancjami niebezpiecznymi należy zwrócić uwagę na następujące okoliczności.
Po pierwsze, inaczej niż miało to miejsce w zarysowanym wyżej przypadku zranienia,
do bezpośredniej interakcji między źródłem zagrożenia a ofiarą dochodzi z inicjatywy tej ostatniej[97]. To konsument samodzielnie decyduje się na zakup dopalaczy, zatem włączenie się
pokrzywdzonego następuje na bardzo wczesnym etapie i – inaczej niż miało to miejsce w
przypadku ugodzenia nożem – ostatecznie warunkuje powstanie jakiegokolwiek skutku[98]. To
właśnie dowolne zachowanie pokrzywdzonego sprawia, że zagrożenie abstrakcyjne
przekształca się w konkretne, stanowiące znamię typu. Dopóki nie pojawi się konkretny
nabywca środka, nie może być mowy o zaistnieniu skutku. Co więcej, zagrożenie
wykreowane przez sprawcę ma charakter statyczny[99] – nie dojdzie do jego intensyfikacji bez
decyzji ofiary.
Po drugie, osoby sięgające po dopalacze co do zasady zdają sobie sprawę z tego, że
stanowią one w istocie substytut nielegalnych narkotyków. Licząc na uzyskanie pewnej
korzyści, polegającej na osiągnięciu stanu odurzenia, dobrowolnie podejmują związane z tym
ryzyko. Skutek, stanowiący znamię typu z art. 165 k.k. stanowi w tej perspektywie sumę
ryzykownych zachowań dystrybutora bądź producenta oraz samego konsumenta. Zachowanie
samego pokrzywdzonego przechodzi zatem test warunku sine qua non.
Po trzecie, nie bez znaczenia jest fakt, że, poza przypadkami, w których nabywcami są
osoby nieletnie[100], nieporadne, niezaznajomione z potencjalnym niebezpieczeństwem
związanym ze stosowaniem tego typu środków[101], nabywcy mają świadomość stopnia ryzyka,
które podejmują konsumując dopalacze i jednocześnie w pewnym zakresie mają zdolność do
wyrażenia prawnie relewantnej zgody na naruszenie przysługujących im dóbr przez osoby
trzecie. Twierdzenie powyższe wydaje się szczególnie aktualne po 2012 roku, kiedy przez
media przetoczyła się fala doniesień o szkodliwych skutkach niektórych dopalaczy[102]. Od tej
pory należy uznać, że w świadomości społecznej dopalacze funkcjonują jako środki
potencjalnie niebezpieczne. Nie są objęte kontrolą jakości, nie jest znany ich dokładny skład.
Właściwie każda osoba, która je nabywa i spożywa, jest świadoma ryzyka, jakie może wiązać
się z takim zachowaniem, a mimo to decyduje się na jego podjęcie. Inaczej zatem, niż w
klasycznym przypadku produkcji i dystrybucji środków niebezpiecznych, penalizowanych na podstawie art. 165 k.k., zagrożenie wiążące się ze stosowaniem dopalaczy jest w pewnym
zakresie przewidywalne dla konsumenta. Jakkolwiek owa świadomość stanowi element
stosunku psychicznego, to nie można jej zupełnie pominąć w procesie weryfikacji
obiektywnego przypisania. Chcąc bowiem uznać, że analizowana w tym miejscu negatywna
przesłanka bazuje na autonomii woli pokrzywdzonego, to taka autonomia zakłada możliwość
podjęcie decyzji uwzględniającej stan wiedzy podmiotu decydującego[103].
W tym kontekście pojawia się pytanie o zakres wiedzy konsumenta oraz
wyrabiającego i wprowadzającego do obrotu. To, jakimi informacjami dysponuje określony
podmiot, przekłada się bowiem wprost na zakres ryzyka, jakie na siebie dobrowolnie
przyjmuje. Im wyższy stopień świadomości pokrzywdzonego co do potencjalnych,
negatywnych skutków stosowania dopalaczy, tym mocniejsze racje przemawiać będą za
wykluczeniem przypisana skutku sprawcy ze względu na przyczynienie. Posługując się
przykładem: jeśli konsument posiada informację, że dany środek z prawdopodobieństwem
graniczącym z pewnością spowoduje zapaść grożącą śmiercią, to jego zachowanie stanowi w
istocie samonarażenie, co prowadzić może do wyłączenia przypisania odpowiedzialności za
skutek w sytuacji, gdy pokrzywdzony był osobą dojrzałą i poczytalną. Wyróżnić należy
następujące kategorie możliwych sytuacji:
1. wyrabiający/wprowadzający do obrotu oraz konsument są świadomi, że dany środek z
wysokim prawdopodobieństwem lub pewnością spowoduje w razie jego spożycia co najmniej
konkretne narażenie na niebezpieczeństwo życia lub zdrowia;
2. wyrabiający/wprowadzający do obrotu jest są świadomy, że dany środek z wysokim
prawdopodobieństwem lub pewnością spowoduje w razie jego spożycia co najmniej
konkretne narażenie na niebezpieczeństwo życia lub zdrowia; konsument jest świadomy
właściwości narkotycznych oraz niskiego prawdopodobieństwa wystąpienia zagrożenia
(traktuje je jako potencjalny, ale bardzo mało prawdopodobny skutek uboczny);
3. wyrabiający/wprowadzający do obrotu oraz konsument są świadomi właściwości
narkotycznych oraz niskiego prawdopodobieństwa wystąpienia zagrożenia (traktują je jako
potencjalny, ale bardzo mało prawdopodobny skutek uboczny);
4. konsument jest są świadomy, że dany środek z wysokim prawdopodobieństwem lub
pewnością spowoduje w razie jego spożycia co najmniej konkretne narażenie na
niebezpieczeństwo życia lub zdrowia; wyrabiający/wprowadzający do obrotu jest świadomy
właściwości narkotycznych oraz niskiego prawdopodobieństwa wystąpienia zagrożenia (traktuje je jako potencjalny, ale bardzo mało prawdopodobny skutek uboczny).
W pierwszym przypadku problem przypisania sprowadzał będzie się do ustalenia, czy
w danej sytuacji potencjalny pokrzywdzony posiadał prawo do dysponowania przynależnym
mu dobrem prawnym w zakresie, jaki wyłączałby bezprawność samego naruszenia. W ten
sposób doszłoby nie tyle do zaistnienia negatywnej przesłanki przypisania, co modyfikacji
treści normy postępowania, wiążącej sprawcę[104]. Jego zachowanie byłoby wtedy
niebezprawne. Posługując się przykładem – jednostka może zgodzić się, by ktoś naruszył jej
nietykalność cielesną a nawet spowodował lekki bądź średni uszczerbek na zdrowiu, ale nie
może wyrazić prawnie relewantnej zgody na, pozbawienie jej życia (stąd odpowiedzialność
za zabójstwo eutanatyczne)[105]. Powstaje wątpliwość, czy w przypadku skutku w postaci
konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo życia i zdrowia o którym mowa w art. 165 k.k.
ofiary mogą wyrazić zgodę na jego spowodowanie.
Odpowiedź na tak postawione pytanie zależeć będzie od stwierdzonej w danym
przypadku cechy nieuchronności oraz ciężaru skutku w postaci naruszenia dobra prawnego.
Jeśli zażycie środka pociągnie za sobą zagrożenie, skutkujące w sposób wysoce
prawdopodobny ciężkim uszczerbkiem na zdrowiu bądź śmiercią, to wyrażenie takiej zgody
jest niedopuszczalne. Jeśli zaś skutkiem będzie takie konkretne narażenie, które pociągać
może za sobą dalsze następstwa jedynie w sposób mniej bądź bardziej prawdopodobny, albo
skutek w postaci uszczerbku nosiła będzie cechu skutku opisanego w art. 157 § 2 k.k., to
wydaje się, że na wystąpienie takiego skutku jednostka może wyrazić prawnie relewantną
zgodę. W ten sposób wyłączana jest bowiem bezprawność w przypadku wszelkich sportów
ekstremalnych, których uczestnicy niejednokrotnie ocierają się o śmierć, a których
organizatorzy nie są pociągani do odpowiedzialności za samo narażenie na
niebezpieczeństwo. Zarówno w przypadku sportów ekstremalnych, jak i w przypadku
zażywania dopalaczy, opisane w ten sposób ryzyko jest bowiem nieodłącznym elementem
zachowania. Zgoda dotyczy zatem normalnego następstwa podejmowanego zachowania. Nie
ma przy tym znaczenia społeczny odbiór samego czynu – pytanie dotyczy bowiem zakresu
uprawnienia do swobodnego dysponowania dobrami przynależnymi jednostce bez względu na
okoliczności. Pewnym testem weryfikującym owe granice mogłoby być udzielenie
odpowiedzi na pytanie, czy sprawca może niebezprawnie sprowadzić określony skutek, jeśli
zgoda na jego wywołanie jest wynikiem zakładu zawartego między sprawcą a
pokrzywdzonym (np. dwie osoby zakładają się, że jeśli jutro mecz wygra drużyna X, to wygrany może jeden razy uderzyć ze wszystkich sił w twarz przegranego). W razie,
pozytywnej odpowiedzi na tak postawione pytanie należy stwierdzić, że wystąpienie
normalnych następstw takiego zachowania (np. wybicie zęba) może zostać zalegalizowane w
wyniku zgody pokrzywdzonego.
W kontekście powyższego wywodu postawić można byłoby tezę, że tam, gdzie
ustawodawca zdecydował się przyznać pokrzywdzonemu uprawnienie do dysponowania
dobrem objętym ochroną, tam wprowadził tryb ścigania na wniosek[106]. Wydaje się jednak, że
pogląd taki zasługuje na aprobatę jedynie w ograniczonym zakresie. Z jednej strony
wprowadzenie trybu wnioskowego bądź ścigania z oskarżenia prywatnego z pewnością
stanowi argument za przyjęciem, że w danym przypadku pokrzywdzony ma prawo
dysponować dobrem prawnym. Z drugiej wskazać można na szereg przypadków, gdzie
pomimo braku ścigania na wniosek bądź z oskarżenia prywatnego, z oczywistych względów
zgoda pokrzywdzonego wyłączy bezprawność (np. opisane wyżej przypadki sportów
ekstremalnych).
Z powyższego wynika, że jeśli do narażenia na konkretne niebezpieczeństwo doszło
za zgodą pokrzywdzonego zdatnego do wyrażenia takiej zgody i ma ona charakter istotny ze
względu na pełny zakres informacji po stronie pokrzywdzonego oraz samą treść (np. dotyczy
skutku opisanego w art. 157 § 2 k.k.) to dochodzi tu do odpowiedniej modyfikacji treści
reguły postępowania z dobrem prawnym. W konsekwencji zachowanie sprawcy
uczestniczącego w obrocie dopalaczami nie będzie naruszało reguły ostrożności, a co za tym
idzie – przypisanie odpowiedzialności za skutek nie będzie możliwe w tym zakresie.
Konstatacja powyższa jest tym bardziej uprawniona, że w przypadku art. 165 k.k. istota zła
sprowadza się do wystąpienia takie zagrożenia, które dla konsumentów jest
nieprzewidywalne.
W drugiej z wyróżnionych sytuacji z pewnością nie dojdzie do wyłączenia możliwości
przypisania skutku ze względu na zgodę pokrzywdzonego. Powstaje pytanie, czy można
mówić o prawnie relewantnym przyczynieniu się ofiary. Jakkolwiek bez jej zachowania nie
będzie możliwe zaistnienie skutku, to jednak wydaje się, że sprawca wykorzystuje tutaj
deficyt wiedzy pokrzywdzonego. Nie informuje go o zagrożeniu, o którym ma wiedzę, a które
w istotny sposób wpłynęłoby decyzję o nabyciu i spożyciu produktu. Sytuacja powyższa
przypomina w istocie sprzedaż samogonu, o którym sprzedawca wie, że jest zatruty, zaś nabywca jest przekonany, że jakkolwiek nie jest to produkt wysokiej jakości, to jego spożycie
nie zagrozi jego zdrowiu w sposób istotny. Co więcej, wydaje się, że w powyższej sytuacji
współistnienie świadomości wysokiego prawdopodobieństwa zatrucia oraz brak zaniechania
produkcji środka bądź wprowadzenia go na rynek stanowić może argument za uznaniem, ze
sprawca działał z zamiarem ewentualnym a nawet bezpośrednim (analiza w zakresie strony
podmiotowej zostanie zaprezentowana niżej).
Trzecia z wyróżnionych kategorii sytuacji zakłada występowanie deficytu wiedzy
zarówno po stronie sprawcy, jak i pokrzywdzonego[107]. Jak się zdaje, w przypadku zachowań
zarysowanych we wprowadzeniu będzie to sytuacja najczęstsza. Nie sposób bowiem
zakładać, by osoby uczestniczące w biznesie dopalaczowym wprowadzały na rynek środki, o
których wiedzą, że mogą spowodować zagrożenie dla życia i zdrowia. Przemawiają za tym
dwa argumenty. Po pierwsze, obrót takimi niebezpiecznymi substancjami stwarza niezwykle
wysokie ryzyko pociągnięcia do odpowiedzialności karnej. Biorąc pod uwagę, że handel
dopalaczami bazował początkowo w istocie na swoistej luce prawnej, zaś same działania nie
były w oczywisty sposób nielegalne, to należy uznać, że sprawcy mieli zamiar działać w
granicach prawa. Po drugie, istota dopalaczy sprowadza się do cech narkotycznych, a nie do
sprowadzenia zagrożenia dla życia. Gdyby spożywanie ich było zbyt ryzykowne, to nie
znaleźliby się nabywcy chętni do dokonania zakupu.
W analizowanych przypadkach stan wiedzy sprawcy, pozwala mu uznać, że wyrabia
substancję bezpieczną w stopniu akceptowalnym przez konsumenta, to znaczy taką, która nie
sprowadzi nieadekwatnego zagrożenia dla zdrowia. Zdaje sobie jednak sprawę, że proces
technologiczny nie zapewnia odpowiedniej jakości wyrobów, zaś samo działanie środka nie
zostało przetestowane. Liczy się zatem z wystąpieniem pewnego, nieakceptowalnie
wysokiego ryzyka powstania skutku, ale nie z powstaniem samego skutku. Jednocześnie
jednak z takim samym bądź podobnym ryzykiem liczy się konsument, nabywający środki – w
analizowanym wariancie zakres jego wiedzy jest zbieżny z zakresem wiedzy sprawcy. Obaj są
świadomi ryzyka, jednak żaden z nich nie rezygnuje z podjęcia zachowania. Wydaje się, że
powyższa okoliczność może stanowić podstawę do wyłączenia przypisania skutku ze względu
na przyczynienie się pokrzywdzonego. Jego zachowanie sprowadziło bowiem także
nieakceptowalne społecznie ryzyko dla dobra prawnego – w stopniu nie mniejszym, niż
zachowanie sprawcy[108]. Na tym tle widoczna jest różnica między zgodą, która musi być
wyrażona świadomie, a przyczynieniem się, które ma miejsce także w wypadku nadmiernie ryzykownych zachowań sprawcy.
Czwarta sytuacja wydaje się właściwie nieprawdopodobna, choć nie można
wykluczyć jej zaistnienia w praktyce. Nastąpi ona np. w przypadku, gdy wprowadzający do
obrotu nie będzie znał charakterystyki środka, zaś konsument – jako osoba zaznajomiona z
rynkiem dopalaczowym – będzie posiadać adekwatną wiedzę na temat jego szkodliwości, a
mimo to zdecyduje się na podjęcie ryzyka. W tym przypadku podstawą wyłączenia
odpowiedzialności będzie, podobnie jak w pierwszym przypadku, zgoda lub samonarażenie
się pokrzywdzonego.
Z powyższego wynika, że w przypadku wprowadzenia do obrotu i wyrabiania
dopalaczy, nawet w sytuacji, gdy stanowić one będą substancje niebezpieczną w
rozumieniu art. 165 k.k., bardzo często dochodzić będzie do wyłączenia możliwości
przypisania skutku ze względu na przyczynienie się pokrzywdzonego bądź zgodę
dysponenta dobra prawnego. Należy przy tym podkreślić, że każdy przypadek wystąpienia
analizowanego skutku musi być oceniany odrębnie, z uwzględnieniem takich okoliczności,
jak stan wiedzy, wiek sprawcy, jego rozwój psychiczny itd.
Jeśli okaże się, że do prawnie relewantnego przyczynienia się nie doszło, możliwie
będzie obiektywne przypisanie skutku w postaci konkretnego narażenia na
niebezpieczeństwo. Dopiero w razie stwierdzenia, że w wyniku jednego zachowania sprawcy
doszło do powstania co najmniej dziesięciu przypisywalnych w ten sposób skutków, dojdzie
do realizacji znamienia "sprowadzenia niebezpieczeństwa dla życia lub zdrowia wielu osób",
a co za tym idzie, wykazane zostanie wypełnienie wszelkich znamion przedmiotowych,
opisanych w art. 165 k.k.
5. Strona podmiotowa
Przestępstwo spowodowania powszechnego niebezpieczeństwa z art. 165 k.k. zostało
opisane jako typ umyślny, zagrożony karą, pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8 (§1)
oraz typ nieumyślny, zagrożony karą, pozbawienia wolności do lat 3 (§2). Dla wykazania zamiaru
konieczne będzie udowodnienie, że sprawca:
1. działał co najmniej ze świadomością możliwości realizacji każdego ze znamion
przedmiotowych[109] (mianem świadomości nauka prawa określa zaktualizowany stan wiedzy sprawcy czynu, odnoszący się do jego znamion[110]);
2. chciał, bądź co najmniej godził się na ich wystąpienie.
Nie poddając w tym miejscu szczegółowej analizie wymienionych wyżej elementów należy
wskazać, że złożona strona z nich strona podmiotowa występować może w czterech wariantach:
zamiaru bezpośredniego, zamiaru wynikowego, świadomej nieumyślności oraz nieświadomej
nieumyślności.
Na zamiar bezpośredni składa się chęć realizacji znamion oraz co najmniej świadomość
możliwości. W przypadku analizowanych zachowań sprawczych właściwie nigdy nie wystąpi
chęć spowodowania skutku z art. 165 k.k. Absurdalnym wydaje się bowiem stwierdzenie, że
handlujący dopalaczami podejmowali swoje zachowania w celu spowodowania zagrożenia dla
życia lub zdrowia konsumentów. Z samego faktu wstąpienia konkretnego narażenia nie można
bowiem wnioskować, że było ono wynikiem celowego działania sprawcy. Wydaje się, że w
niektórych sytuacjach taka chęć wywodzona może być jednak ze świadomości konieczności: jeśli
osoba uczestnicząca w rynku dopalaczowym wie, że dany produkt koniecznie musi wywołać
prawnokarny skutek, a mimo to nie odstępuje od popełnienia czynu, to zgodnie z poglądem
przyjmowanym w doktrynie przyjąć należy, że po stronie sprawcy wystąpiła chęć[111].
Przykładowo: jeśli producent środka wie, że jest on niebezpieczny dla życia, a mimo to produkuje
go w ogromnych ilościach w celu sprzedaży konsumentom, można by przyjąć, że działał z
zamiarem bezpośrednim. Sytuacja taka będzie miała jednak miejsce zupełnie wyjątkowo.
Mając na względzie charakter czynów sprawczych (sprawca w celu uzyskania korzyści
majątkowej podejmuje ryzykowane i nieakceptowalne społecznie zachowanie), wydaje się, że
osoby realizujące znamiona nieco częściej będą działały z zamiarem wynikowym, na który
składają się: świadomość możliwości realizacji znamion oraz godzenie się[112] na ich wystąpienie.
Jeśli w danym przypadku po stronie sprawcy wystąpi taki komponent intelektualny i
woluntatywny, to czyn trzeba będzie uznać za popełniony umyślnie.
Odnosząc to do zarysowanych wyżej zachowań sprawczych należy wskazać, że sprawca
musi mieć co najmniej świadomość możliwości zaistnienia następujących okoliczności:
1. wyrabiany bądź wprowadzany do obrotu środek jest środkiem niebezpiecznym;
2. w wyniku zachowania dojdzie do takiego jego użycia, że zostanie wielokrotnie
wykreowany stan konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo życia i zdrowia;
Biorąc pod uwagę kontekst sytuacyjny (a więc charakter czynności sprawczej) świadomości
możliwości zaistnienie pierwszej okoliczności implikowała będzie świadomość możliwości wystąpienia drugiej. Jeśli okaże się, że sprawca miał świadomość niebezpiecznych
właściwości produktu i zdecyduje się na jego wyrabianie, wprowadzanie do obrotu bądź
dalszą dystrybucję, to w oczywisty sposób będzie miał świadomość, że w przyszłości może
trafić on do konsumenta i spowodować zagrożenie jego życia bądź zdrowia.
Spoglądając na powyższe kryteria z perspektywy właściwości samego zachowania
należy zwrócić uwagę na dwie okoliczności. Po pierwsze, każde tworzenie substancji
spożywczych, w szczególności cechujących się nowością środków syntetycznych, których
działanie nie zostało zweryfikowane w toku eksperymentów, może potencjalnie wiązać się w
razie ich spożycia z ryzykiem powstania zagrożenia dla dóbr prawnych. Uprawnionym
wydaje stwierdzenie, że w przypadku spraw dopalaczowych z samego kontekstu zdarzenia
wynika swoiste domniemanie, że sprawca miał świadomość, że substancja może być
niebezpieczna. Jak się zdaje, jego obalenie będzie możliwe przede wszystkim (choć nie
jedynie) w dwóch sytuacjach: 1) w razie wykazania, że sprawca cechuje się takimi
właściwościami osobistymi, że jego doświadczenie życiowe i wiedza uniemożliwiały mu
przewidzenie choćby możliwość realizacji znamion; 2) w razie wykazania, że przedmiotowy
środek występował tak długo w obrocie bez stwarzania zagrożenia, że podmiot na tej
podstawie przyjmował, że jest bezpieczny. Należy jednak podkreślić, że obie okoliczności
muszą być badane in concreto, z uwzględnieniem kontekstu (np. świadomości przebiegu
procesu technologicznego i zaistniałych w tym zakresie zmian, mogących mieć wpływ na
jakość produktu, subiektywna znajomość składu chemicznego, a nie tylko nazwy rynkowej
dopalacza, itd.).
O ile świadomość możliwości realizacji znamion będzie zjawiskiem właściwie
powszechnym, to w żadnym wypadku nie można wywodzić z niej faktu godzenia się
sprawcy na wystąpienie określonych następstw. W tej perspektywie sytuacja sprawców
uczestniczących w przemyśle dopalaczowym będzie często podobna do czynu sprawcy
prowadzącego w centrum miasta samochód z prędkością 150 km/h. Jakkolwiek zagrożenie,
które sprawia, jest powszechnie rozpoznawalnie, a on sam ma świadomość możliwości
zaistnienia negatywnych następstw czynu, to jednak liczy, że prawnokarnie relewantny skutek
nie nastąpi.
Dla określenia, czy w danej sytuacji sprawca godził się na realizację znamion, należy
posłużyć się dorobkiem nauki prawa karnego - stan psychiczny określany mianem "godzenia
się" nie znajduje bowiem odpowiednika na gruncie psychologii[113]. Doktryna wyróżnia tutaj szereg koncepcji teoretycznych[114], przy czym dominującą rolę odgrywa koncepcja ryzyka
(bądź zbliżona do niej teoria prawdopodobieństwa) powiązana z kryterium obiektywnej
manifestacji[115]. Na jej podstawie należy przyjąć, że sprawca godził się na realizację znamion,
jeśli jego zachowanie stwarzało rozpoznawalne przez niego wysokie i nieakceptowalne
społeczne ryzyko realizacji znamion, zaś on sam nie podjął żadnych działań, by zapobiec ich
realizacji. Jak wskazuje A. Zoll: "Uświadomiony przez sprawcę wysoki stopień
prawdopodobieństwa umieszcza zamiar wynikowy w bezpośrednim sąsiedztwie sytuacji
zaliczanej do zamiaru bezpośredniego, w której sprawca ma pewność popełnienia czynu
zabronionego i podejmuje decyzję zachowania się"[116].
Odnosząc powyższe do zachowań nakreślonych na początku pracy trzeba stwierdzić,
że składowe płaszczyzny woluntatywnej zamiaru wynikowego zakładają istnienie wysokiego
prawdopodobieństwa nastąpienia skutku. Jak wskazuje praktyka obrotu dopalaczami, ryzyko
takie nie było statystycznie bardzo wysokie. W 2014[117] roku na terenie całej polski doszło do
zgłoszenia 2513 przypadków zatruć[118], co do których zaistniało podejrzenie, że mają związek
z zażyciem dopalaczy. Dane GIS nie wskazują, jak poważne były to zatrucia, w szczególności
zaś nie wiadomo, w jakim odsetku łączyły się z wystąpieniem konkretnego narażenia. Z tego
samego raportu wynika, że podczas działań inspekcji zabezpieczono łącznie 52 714 sztuk
podejrzanych produktów, co w oczywisty sposób nie może odzwierciedlać zupełnej liczby
środków sprzedanych na terenie całego kraju. Nawet jednak zakładając, że do konsumentów
trafiła taka ilość środków, jaką udało się zająć, to zatrucia miały miejsce w 4% przypadków.
Jakkolwiek zarysowany wyżej argument nie może być rozstrzygający, to daje on jednak
pewne wyobrażenie o skali negatywnego wpływu dopalaczy na zdrowie użytkowników.
Należy przy tym wziąć pod uwagę następujące okoliczności: po pierwsze, nie jest znana
dokładna liczba zatruć – może być ona wyższa (jeśli istniały przypadki niezgłoszone) bądź
niższa (jeśli przyczyną zgłoszonego zatrucia nie były dopalacze) od wskazanej w raporcie
GIS. Po drugie, nie jest znana skala rzeczywistego spożycia środka – wskazana wyżej liczba
środków zabezpieczonych nie może zostać w żadnym wypadku uznana za odzwierciedlającą
rozmiar całego obrotu. Wynika z niej jedynie, że w 2014 roku na obrocie było co najmniej
tyle dawek substancji – nie wiadomo, ile dawek dopalaczy w rzeczywistości było dostępnych dla konsumentów oraz ile z nich zakupiono i spożyto. Dopiero zaś zestawienie tych danych
oraz pewnych przypadków zatruć, pozwoliłoby na wyciągnięcie bardziej kategorycznych
wniosków. Po trzecie wreszcie należy dobitnie podkreślić, że kategoria "dopalaczy" nie
stanowi jednorodnej grupy substancji. Istnieją zatem takie środki, o których wiadomo, że ich
dystrybucja wiąże się wysokim ryzykiem nastąpienia skutku (np. dopalacz określany nazwą
Mocarz[119]), istnieją także takie, które do tej pory nie zostały ujawnione jako powodujące
prawnokarnie relewantne zatrucia. Jeśli sprawca jest świadom wysokiego
prawdopodobieństwa wystąpienia niebezpiecznego zatrucia, a mimo to decyduje się sprzedać
środek, to wydaje się, że można przypisać mu zamiar wynikowy. Jeśli jednak prowadzi
dystrybucję środka, który mimo długotrwałej bytności na rynku, nie powodował zatruć, to
przypisanie mu godzenia się będzie utrudnione.
Rozważając drugą z przesłanek, określaną mianem obiektywnej manifestacji, pod
uwagę należy wziąć szerszy kontekst zachowania sprawcy. Jeśli z jego zachowania wynika,
że np. wycofał z dystrybucji daną substancję natychmiast po otrzymaniu informacji, że jest
ona szkodliwa dla zdrowia i życia, to zachowanie takie może być ocenione jako obiektywna
manifestacja chęci zapobiegnięcia skutkowi.
Z powyższego wynika, że w wielu przypadkach wykazanie, że sprawca działał z
zamiarem wynikowym spowodowania skutku z art. 165 k.k. będzie utrudnione. Nie można
jednak wykluczyć takiej ewentualności. Mając na względzie, że konkluzja będzie rezultatem
swobodnej oceny dowodów, przeprowadzonych przez sąd na kanwie konkretnej sprawy oraz
interpretacji normatywnej treści znamienia "godzi się" nie ma możliwości na tym, poziomie
wyłączyć in abstracto możliwość stosowania art. 165 § 1 k.k. wobec sprawców zachowania
zarysowanych we wprowadzeniu.
W razie braku możliwości przypisania zamiaru, konieczne będzie stwierdzenie, że do
popełnienia czynu doszło nieumyślnie, w warunkach świadomej bądź nieświadomej
nieumyślności.
6. Podsumowanie
Na, poziomie teoretycznym nie da się wykluczyć możliwości przypisania sprawcy
zachowań zarysowanych we wprowadzeniu odpowiedzialności karnej na podstawie art. 165
k.k. Żeby do tego doszło, konieczne jest jednak zaistnienie szeregu okoliczności, które –
jak się zdaje – nie należą do immanentnych cech analizowanych zachowań. Innymi
słowy: nie każde wprowadzenie do obrotu bądź wytwarzanie substancji określanych
mianem dopalaczy stanowić będzie przestępstwo sprowadzenia powszechnego narażenia
na niebezpieczeństwo. Najistotniejszymi przeszkodami, jakie mogą uniemożliwić
przypisanie odpowiedzialności będą najprawdopodobniej brak jednoznacznego wykazania
szkodliwości środka oraz przyczynienie się pokrzywdzonego, wyłączające możliwość
przypisania skutku.
1. wyrabiany bądź wprowadzany do obrotu dopalacz jest substancją, która posiada takie
właściwości, że jego zażycie z uwzględnieniem aktualnego stanu wiedzy może
spowodować powstanie skutku w postaci konkretnego narażenia na
niebezpieczeństwo; same właściwości psychoaktywne nie implikują automatycznie
takiej cechy;
2. w wyniku jednoczynowej realizacji znamienia czynnościowego powstaje skutek w
postaci konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo życia i zdrowia wielu osób, na
który składa się co najmniej dziesięć (bądź sześć, w zależności od przyjętej wykładni)
pojedynczych naruszeń;
3. każdy ze składowych skutków jest obiektywnie przypisywalny sprawcy
wyrabiającemu bądź wprowadzającemu do obrotu w wykorzystaniem kryteriów
obiektywnego przypisania, uwzględniających także przyczynienie się dysponenta
dobra; w razie stwierdzenia, że w dziesięciu (sześciu) przypadkach takie przypisanie
jest możliwe, będzie można stwierdzić, że doszło do realizacji znamion
przedmiotowych typu z art. 165 § 1 pkt 2 k.k.;
4. w razie wykazania, że zachowanie sprawcy stanowiło umyślną realizacje znamion
przedmiotowych (a więc, że działał on co najmniej ze świadomością możliwości ich
realizacji oraz przynajmniej godził się na ich wystąpienie) będzie można przypisać mu
odpowiedzialności z art. 165 § 1 k.k. i wymierzyć karę, pozbawienia wolności od 6
miesięcy do lat 8;
5. w razie wykazania, że zachowanie sprawcy nie stanowiło umyślnej realizacji znamion
przedmiotowych (a więc, że działał on będąc albo nieświadomym możliwości
realizacji znamion, albo najwyżej ze świadomością możliwości ich realizacji oraz nie
chciał ani nie godził się na ich wystąpienie) będzie można przypisać mu
odpowiedzialności z art. 165 § 2 k.k. i wymierzyć karę, pozbawienia wolności do lat 3.
Przypisy
1 Zob. .
2 Ustawa z dn. 29 VII 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii, Dz.U. 2005, nr 179, poz. 1485, dalej: „u.p.n.”.
3 Zob. K. Sobczak, Rząd zapowiada rozprawę z dopalaczami. Sanepid zamyka sklepy
; Tusk:
nie damy już więcej tym ludziom oddechu, .
4 Ustawa z dn. 24 IV 2015 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz niektórych innych ustaw,
Dz.U. 2015, poz. 875. Na temat zmian w zakresie polityki antynarkotykowej, nakierowanych na zwalczanie
rynku dopalaczy por. K. Tkaczyk-Rymanowska, Problem tzw. dopalaczy i nowych narkotyków w świetle
zmian normatywnych do ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, "Prokuratura i Prawo" 2016, nr 9, s. 131 –
145; A. Wolska, Ł. Bagiński, Problematyka prawna obrotu tzw. dopalaczami, Kwartalnik Krakowskiej
Szkoły Sądownictwa i Prokuratury 2016, z. 2, s. 14 – 25. Zagadnienie powyższe pozostaje poza zakresem
niniejszego opracowania.
5 Por m.in. wyrok SO w Elblągu z dn. 31 V 2016 r., II K 1/15; wyrok SO we Wrocławiu z dn. 3 II 2016 r., III
K 126/15; postanowienie SA w Krakowie z dn. 11 XII 2013r., II AKz 483/13 - wszystkie przywołane w pracy
orzeczenia dostępne na Portalu Orzeczeń Sądów Powszechnych, ; E. Suska,
Ocena możliwości przeciwdziałania zagrożeniom powodowanym przez tzw. „dopalacze”. Część II. Uwagi o
działalności sądów i prokuratury, „Hygeia Public Health” 2015, nr 3, s. 496.
6 Poza zakresem rozważań pozstaje analiza zachowań sprawczych, prowadzona z perspektywy innych typów
czynów zabronionych, w szczególności zaś art. 160 k.k. oraz 157 k.k. Część zaprezentowanych niżej tez z
oczywistych względów pozostanie aktualna także na gruncie tych regulacji.
7 Wyrok SO w Elblągu z dn. 31 V 2916 r., II K 1/15; wyrok SO we Wrocławiu z dn. 3 II 2016 r., III K 126/15;
postanowienie SA w Krakowie z dn. 11 XII 2013r., II AKz 483/13.
8 Ustawa z dn. 6 IX 2001 r. Prawo farmaceutyczne, Dz.U. 2001, nr 126, poz. 1381.
9 Ustawa z dn. 10 X 1991 r. o środkach farmaceutycznych, materiałach medycznych, aptekach, hurtowniach i
nadzorze farmaceutycznym, Dz.U. 1991, nr 105, poz. 452. Por. R. Stefański, w: Kodeks karny. Część
szczególna. Tom II, red. A. Wąsek, R. Zawłocki, Warszawa 2010, s. 542; D. Gruszecka, w: Kodeks karny.
Część szczególna. Komentarz, red. J. Giezek, Warszawa 2014, s. 287;
10 Nie istnieją racjonalne argumenty, które przemawiałyby za autonomiczną wykładnią środką
farmaceutycznego, w szczególności zaś za właczenie w niniejszą kategorię także innych produktów, niż te
określone w prawie farmaceutycznym. Obie ustawy (k.k. oraz prawo farmaceutyczne) chronią w tym
zakresie dobra prawne w postaci życia i zdrowia przed niebezpieczeństwem pochodzącym od tej samej klasy
substancji. Oczywiście, k.k. odnosi się także do innych kategorii produktów, ale opisuje je odrębnie.
11 Art. 1 pkt 32 ustawy Prawo farmaceutyczne.
12 R. Stefański, Sprowadzenie innego niebezpieczeństwa powszechnego (art. 165 k.k.) w: System Prawa
Karnego. Tom 8, Warszawa 2013, s. 211. Por. także R. Stefański, w: Kodeks karny. Część szczególna..., s.
541; D. Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 287; G. Bogdan, w: Kodeks karny. Część szczególna. Komentarz.
Tom II, red. A. Zoll, Warszawa 2013, s. 454;
13 A. Wolska, Ł. Bagiński, Problematyka prawna..., z. 2, s. 22; K. Grabowski, Kryminalizacja czynów mających
za przedmiot dopalacze, "Czasopismo Prawa Karnego i Nauk Penalnych" 2010, z. 2, s. 119 – 122 – Autor
szczegółowo opisuje mechanizm funkcjonowania rynku dopalaczy. Przeciwko uznaniu dopalaczy za produkt
spożywczy, aczkolwiek bez zaprezentowania szerszej argumentacji w tym zakresie: A. Muszyńska, Prawne
aspekty..., s. 188; F. Ciepły, Handel tzw. dopalaczami – aspekt prawny, s. 2,
.
14 A. Wolska, Ł. Bagiński, Problematyka prawna..., z. 2, s. 22 - Autorzy trafnie wskazują: " Organ prowadzący
postępowanie karne na podstawie towarzyszących działaniu sprawcy okoliczności, m.in. sposobu oferowania
do sprzedaży produktu (np. na ulicy), udzielanych informacji i instrukcji (np. co do sposobu użycia, aby
wywołać określone działanie) czy choćby ilości substancji w danym produkcie (np. sprzedaż pół-gramowych
środków etykietowanych jako podpałka do grilla), jest jednak w stanie udowodnić, że udostępniony przez
sprawcę specyfik służył właśnie do konsumpcji, a nie do celów wskazanych na etykiecie produktu."
15 Miejscem gromadzenia tego typu opisów jest m.in. portal hyperreal, .
16 Ustawa z dn. 25 VIII 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia, Dz.U. 2006, nr 171, poz. 1225, art. 1
pkt 44: "środek spożywczy szkodliwy dla zdrowia lub życia człowieka – środek spożywczy, którego spożycie
w warunkach normalnych i zgodnie z przeznaczeniem może spowodować negatywne skutki dla zdrowia lub
życia człowieka, w szczególności, jeżeli: a) nie spełnia wymagań zdrowotnych określonych w dziale II, b)
zawiera: - substancje zanieczyszczające lub zanieczyszczenia mikrobiologiczne w ilościach przekraczających
dopuszczalne, poziomy określone w rozporządzeniach Unii Europejskiej oraz inne zanieczyszczenia, -,
pozostałości skażeń promieniotwórczych w ilościach przekraczających, poziomy określone w
rozporządzeniach Unii Europejskiej, - weterynaryjne produkty lecznicze w ilościach przekraczających
dopuszczalne, poziomy lub zabronione określone w rozporządzeniach Unii Europejskiej, - inne substancje
szkodliwe dla zdrowia lub życia człowieka określone w przepisach Unii Europejskiej". Por. R. Stefański, w:
Kodeks karny. Część szczególna..., s. 541; D. Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 284; G. Bogdan, w: Kodeks
karny..., s. 454;
17 R. Stefański, w: Kodeks Karny. Komentarz, red. M. Filar, Warszawa 2016, s. 908; R. Stefański, w: Kodeks
karny. Część szczególna..., s. 543; D. Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 282.
18 Pismo Prokuratora Apelacyjnego Andrzeja Kiełtyki, sygn. Ap I Ko 121/14, skierowane do Senatora RP
Kazimierza Jawoskiego z dn. 1 VII 2015 r., ;
K. Grabowski,
Kryminalizacja czynów..., s. 126 - 128; E. Suska, Ocena możliwości przeciwdziałania..., s. 496.
19 R. Stefański, Sprowadzenie innego niebezpieczeństwa..., s. 209; R. Stefański, w: Kodeks karny. Część
szczególna..., s. 541 – 541.
20 R. Stefański, Sprowadzenie innego niebezpieczeństwa..., s. 209; R. Stefański, w: Kodeks karny. Część
szczególna..., s. 539; G. Bogdan, w: Kodeks karny..., s. 455.
21 A. Wolska, Ł. Bagiński, Problematyka prawna..., z. 2, s. 23.
22 Jak się zdaje, teza taka znajduje potwierdzenie w orzecznictwie – por.: wyrok SN z dn. 30 V 1977 r., IV KR
84/77: "chodzi tu o zagrożenie zdrowia w poważnym stopniu i mające charakter niebezpieczeństwa
powszechnego, a nie szkodliwości dla zdrowia w nieznacznym stopniu, powodującą tylko przejściowe i
niegroźne zakłócenie czynności organizmu."; postanowienie SA w Krakowie z dn. 11 XII 2013 r., II AKz
483/13: "Zachowanie sprawcy - wprowadzenie do obrotu szkodliwych dla zdrowia substancji - tylko wtedy
wypełni dyspozycje z art. 165 § 1 pkt 2 k.k., gdy zostanie wykazane, że "szkodliwość substancji" ma taki
charakter i wagę, że czyni konkretnym i realnym zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego w poważnym
stopniu i ma charakter niebezpieczeństwa powszechnego." - teza powyższa została powielona w
postanowieniu SA w Lublinie z dn. 20 X 2006 r., II AKz 284/06; wyrok Sądu Apelacyjnego w Lublinie z dn.
14 III 2005 r., II AKa 51/05: "Dla bytu przestępstwa z art. 165 § 1 pkt 1 k.k. niezbędne jest ustalenie realnej
możliwości powstania danej choroby epidemicznej lub wywołanie określonej choroby zakaźnej [...] Z tego
względu dopóty, dopóki ten przedmiotowy element, wspólny dla znamion obu postaci interpretowanego typu
przestępstwa, nie zostanie zidentyfikowany jako konkretna jednostka chorobowa (epidemiczna lub zakaźna),
nie może być mowy o realnym sprowadzeniu niebezpieczeństwa dla życia lub zdrowia wielu osób lub mienia
w wielkich rozmiarach, a w rezultacie o odpowiedzialności karnej z art. 165 § 1 pkt 1 k.k.".
23 Penalizacje taką przewidują m.in. art. 56 ust. 1 u.p.n., wedle którego: "Kto, wbrew przepisom art. 33-35, art.
37 i art. 40, wprowadza do obrotu środki odurzające, substancje psychotropowe lub słomę makową albo
uczestniczy w takim obrocie, podlega grzywnie i karze, pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.".
Powyższy przepis wprowadza przestępstwo formalne, polegające na wprowadzeniu do obrotu określonych
środków, bez konieczności wykazywania, że zaistniał jakikolwiek skutek.
24 Jednocześnie może zdarzyć się i tak, że dany narkotyk z listy stanowiącej załącznik do u.p.n. w istocie
stanowić będzie substancję szkodliwą, zaś wprowadzenie go do obrotu będzie mogło wiazać się z
przypisaniem przestępstwa z art. 165 k.k. - na identycznych zasadach, jak ma to miejsce w przypadku
dopalaczy – o czym niżej. W taki sam sposób ocenić trzeba farmaceutyki – może zdarzyć się tak, że sprawca
będzie wprowadzał do obrotu "bezpieczne" farmaceutyki poza systemem reglamentacji, popełniając
przestępstwo formalne. Może jednak zaistnieć inna sytuacja, gdzie farmaceutyki nie będą odpowiadały
obowiązującym normom jakości, co może rodzić odpowiedzialność za typ skutkowy z art. 165 k.k.
25 D. Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 282; R. Stefański, w: Kodeks Karny. Komentarz..., s. 976.
26 R. Stefański, w: Kodeks Karny. Komentarz..., s. 980; R. Stefański, w: Kodeks karny. Część szczególna..., s.
543.
27 Uniwersalny Słownik Języka Polskiego. Tom 4. T - Ż, red. S. Dubisz, Warszawa 2003, s. 665.
28 D. Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 284.
29 Uniwersalny Słownik..., s. 505.
30 Z. Ćwiąkalski, Glosa do uchwały SN z dn. 24 V 2005 r., I KZP 13/05, "Państwo i Prawo" 2006, z. 1, s. 125.
31 Por. m.in. Ustawa z dn. 22 VII 2001 r. o organizmach genetycznie zmodyfikowanych, Dz.U. 2001, nr 76,
poz. 811; Ustawa z dn. 10 VII 2007 r. o nawozach i nawożeniu, Dz.U. 2007, nr 147, poz. 1033; Ustawa z dn.
9 XI 2012 r. o nasiennictwie, Dz.U. 2012, poz. 1512 oraz przykłady wskazane w toku dalszego wywodu.
32 Z. Ćwiąkalski, Glosa do uchwały..., s. 121 – 125 – Autor zaprezentował szczegółową analizę pojęcia
"wprowadzenia do obrotu", opowiadając się za jego wąskim rozumieniem, ograniczonym do pierwszej
czynności udostępniającej dobro w celach nabycia.
33 Art. 56 ust 1 u.p.n., cytowany wyżej.
34 "Wprowadzenie do obrotu środków odurzających, substancji psychotropowych lub słomy makowej, zgodnie
z treścią art. 4 pkt 34 u.p.n., polega na udostępnieniu ich odpłatnie lub nieodpłatnie osobom trzecim.
Warunkiem koniecznym jest również ustalenie, że osoba, której środki są udostępniane, nie jest
konsumentem. W przypadku gdy odbiorcą jest konsument takich środków, sprawca nie popełnia przestępstwa
określonego w art. 56, lecz jedno z przestępstw udzielania, określanych w przepisach art. 58 lub 59 u.p.n." -
wyrok SA we Wrocławiu z dn. 24 V 2016 r., sygn. II AKa 72/16. Por. także: postanowienie Sądu
Najwyższego z dn. 18 XI 2015 r., sygn. V KK 341/15, gdzie wskazano: "Dla odróżnienia występku z art. 56
ust. 1 i 3 ustawy z 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii oraz czynów z art. 58 ust. 1 i 2 oraz 59 ust. 1-3 tej
ustawy, konieczne jest ustalenie osoby bezpośredniego, a nie kolejnego odbiorcy: jeśli tym odbiorcą jest
konsument, o przestępstwie wprowadzania lub uczestniczenia w obrocie nie może być mowy". Ponadto:
wyrok SA w Katowicach z dn. 15 IV 2016 r., sygn. II AKa 58/16; wyrok SA w Warszawie z dn. 14 V 2015 r.,
sygn. II AKa 61/15; wyrok SA w Łodzi z dn. 21 VII 2009 r., sygn. II AKa 123/09; wyrok Sądu Apelacyjnego
w Krakowie z dn. 31 X 2006 r., sygn. II AKa 177/06.
35 Art. 4 pkt 34 u.p.n.: "wprowadzanie do obrotu - udostępnienie osobom trzecim, odpłatnie lub nieodpłatnie,
środków odurzających, substancji psychotropowych, prekursorów, środków zastępczych lub nowych
substancji psychoaktywnych".
36 Z. Ćwiąkalski, Glosa do uchwały..., s. 123.
37 Interpretując znaczenie "wprowadzenia do obrotu" na gruncie tejże ustawy Sąd Najwyższy stwierdził:
"Wprowadzeniem do obrotu", o którym mowa w art. 305 ust. 1 ustawy z dn. 30 VII 2000 r. - Prawo
własności przemysłowej (Dz. U. z 2003 r., nr 119, poz. 1117 ze zm.), jest przekazanie przez producenta lub
importera po raz pierwszy do obrotu towarów oznaczonych podrobionym znakiem towarowym." - uchwała
SN z dn. 24 V 2005 r., sygn. I KZP 13/05. Por. także: Z. Ćwiąkalski, Glosa do uchwały..., s. 121 – 125.
38 Ustawa z dn. 9 XI 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych,
Dz.U. 1996, nr 10, poz. 55 - tu Sąd Najwyższy wskazał, że: ""Wprowadzeniem do obrotu handlowego", w
rozumieniu art. 12 pkt 3 ustawy z dn. 9 XI 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i
wyrobów tytoniowych (Dz. U. z 1996 r., nr 10, poz. 55, ze zm.), jest przekazanie przez producenta lub
importera po raz pierwszy do obrotu handlowego wyrobów tytoniowych, o których mowa w tej ustawie." -
uchwała SN 7 sędziów z dn. 21 IX 2005 r., sygn. I KZP 29/05.
39 D. Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 284;
40 Trafną argumentację za powyższą tezą zaprezentował K. Buchała, prowadząc rozważania na gruncie
analogicznego przepisu, obowiązującego na mocy kodeksu karnego z 1932 r – por. K. Buchała, Wina przy
przestępstwach sprowadzenia powszechnego niebezpieczeństwa, Warszawa 1960, s. 17 – 18.
41 Należy podkreślić, że obecnie w doktryny powszechnie przyjmowany jest pogląd odmienny, opowiadający
się za szeroką wykładnią znamienia "wprowadzania do obrotu". Nie przedstawiono jednak przekonujących
argumentów, przemawiających za jego przyjęciem. Por. R. Stefański, w: Kodeks karny. Część szczególna..., s.
543; G. Bogdan, w: Kodeks karny..., s. 455; D. Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 284;
42 P. Kardas, Rozdział III. Sprawstwo i współdziałanie w popełnieniu czynu zabronionego, w: System Prawa
Karnego, tom 3, red. R. Dębski, Warszawa 2013, s. 920; P. Kardas, Teoretyczne podstawy odpowiedzialności
karnej za przestępne współdziałanie, Kraków 2001, s. 480; A. Liszewska, Współdziałanie przestępne w
polskim prawie karnym. Analiza dogmatyczna, Łódź 2004, s. 43.
43 Por. m.in. P. Kardas, Rozdział III. Sprawstwo i współdziałanie..., s. 920 – 923; A. Liszewska, Współdziałanie
przestępne..., s. 43 – 44.
44 Z. Ćwiąkalski, Glosa do uchwały..., s. 123.
45 R. Stefański, w: Kodeks karny. Część szczególna..., s. 545; D. Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 288;
46 D. Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 288 – 289.
47 Inaczej R. Stefański, który jak się zdaje utożsamia okoliczności i samo zachowanie – por. R. Stefański, w:
Kodeks Karny. Komentarz..., s. 982.
48 R. Stefański, w: Kodeks karny. Część szczególna..., s. 546; R. Stefański, w: Kodeks Karny. Komentarz..., s.
982 – 983 a także przywołane tam orzecznictwo.
49 Wyrok SA w Katowicach z dn. 26 II 2009 r., II AKa 3/09.
50 Wyrok SN z dn. 26 IX 1949 r., K 1342/49, "Państwo i Prawo" 1950, z. 2, s. 135.
51 D. Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 291; R. Stefański, w: Kodeks Karny. Komentarz..., s. 976;
52 Tak m.in. wyrok SN z dn. 12 VII 1987 r., III KR 205/87, odnoszący się do art. 140 d.k.k.; postanowienie SA
w Krakowie z dn. 15 II 2005 r., II AKz 48/05, gdzie wskazano: "Dla bytu przestępstwa z art. 165 § 1 pkt 5 kk
nie wystarczy niebezpieczeństwo abstrakcyjne i nieokreślone ale konieczne jest wystąpienie okoliczności
szczególnie niebezpiecznych."; por. także: R. Stefański, Sprowadzenie innego niebezpieczeństwa..., s. 209, s.
203; J. Piórkowska-Fiegler, w: Kodeks karny. Komentarz, red. T. Bojarski, Warszawa 2016, s. 454; D.
Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 290; R. Stefański, w: Kodeks karny. Część szczególna..., s. 536. W pewnym
zakresie odmiennie: G. Bogdan, w: Kodeks karny..., s. 456.
53 K. Buchała, Wina przy przestępstwach..., s. 19.
54 Wyrok SN z dn. 12 VII 1987 r., III KR 205/87.
55 Postanowienie SA w Krakowie z dn. 15 II 2005 r., II AKz 48/05.
56 Wyrok SA w Katowicach z dn. 27 V 2011 r., II AKa 160/11.
57 Por. R. Stefański, w: Kodeks karny. Część szczególna..., s. 536; T. Oczkowski, w: Kodeks karny. Komentarz,
red. V. Konarska-Wrzosek, Warszawa 2016, s. 799; D. Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 291;
58 J. Giezek, w: Kodeks karny. Część szczególna. Komentarz, red. J. Giezek, Warszawa 2014, s. 241.
59 M. Bielski, Prawnokarne przypisanie skutku w postaci konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo - uwagi
na marginesie postanowienia Sądu Najwyższego z dn. 3 VII 2004 r., V KK 37/04, Przegląd Sądowy 2005, z. 4, s. 123.
60 D. Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 291 - Autorka wskazuje: „Z przestępstwami konkretnego zagrożenia
mamy bowiem do czynienia w tych wszystkich sytuacjach, w których opis ustawowy zawiera wskazanie na
stan niebezpieczeństwa dla dóbr prawnych i wymaga dokonania ustalenia in concreto wystąpienia owego
niebezpieczeństwa, w przeciwieństwie do czynów zagrożenia abstrakcyjnego, przy których ocena generalnej
niebezpieczności zachowania, tj. oderwanej od warunku ziszczenia się jakiegokolwiek negatywnego skutku
w danym wypadku, pozostawiana jest wyłącznie ustawodawcy.”.
61 J. Giezek, w: Kodeks karny..., s. 245.
62 R. Stefański, w: Kodeks Karny. Komentarz..., s. 975
63 K. Buchała, Wina przy przestępstwach..., s. 19.
64 Uniwersalny słownik języka polskiego, red. S. Dubisz, t. 1, A-J, Warszawa 2003, s. 236; Słownik języka
polskiego, red. M. Szymczak, t. I., Warszawa 1988, s. 148.
65 J. Giezek, w: Kodeks karny..., s. 245.
66 Wyrok SA w Krakowie z dn. 17 X 2013 r., II AKa 138/13.
67 Wyrok SA w Katowicach z dn. 29 V 2013 r., II AKa 24/13; por. wyrok SA w Katowicach z dn. 27 V 2011 r.,
II AKa 160/11.
68 Wyrok SA w Katowicach z dn. 26 II 2009 r., II AKa 3/09.
69 Wyrok SA w Katowicach z dn. 30 XI 2005 r., II AKa 281/05.
70 K. Buchała, Wina przy przestępstwach..., s. 20.
71 Wyrok SN z dn. 20 V 1998 r., II KKN 37/98. Por. także: P. Witkowski, Glosa do wyroku SN z dn. 20 V 1998
r., II KKN 37/98, Palestra 1999, nr 3-4, s. 233 – 236; wyrok SN z dn. 4 V 1972 r., I KR 22/72, gdzie
wskazano: "Przez "skutek przestępny", o którym mowa w art. 140 k.k., należy rozumieć już sam "stan
niebezpieczeństwa powszechnego dla życia lub zdrowia ludzkiego" (albo dla mienia w znacznych
rozmiarach). Następstwa, jak śmierć człowieka, kalectwo lub rozstrój zdrowia (albo w postaci szkód
znacznych rozmiarów w mieniu), chociaż nie, pozbawione znaczenia dla oceny prawnej czynu sprawcy w
zakresie art 10 k.k., są jednak obojętne dla bytu przestępstwa określonego w art. 140 k.k. w obu jego
postaciach i mogą stanowić jedynie istotną okoliczność obciążającą, która nie powinna, pozostać bez wpływu
na wymiar kary."
72 Wyrok SA w Lublinie z dn. 16 III 2004 r., II AKa 407/03.
73 Por. m.in. wyrok SA w Katowicach z dn. 2 IX 2010 r., II AKa 202/10.
74 Tak m.in. wyrok SA we Wrocławiu z dn. 16 X 2013 r., II AKa 305/13. Por. też: D. Gruszecka, w: Kodeks
karny..., s. 266; R. Stefański, Sprowadzenie innego niebezpieczeństwa..., s. 184 – 185; Pismo Prokuratora
Apelacyjnego Andrzeja Kiełtyki, sygn. Ap I Ko 121/14...
75 R. Stefański, Sprowadzenie innego niebezpieczeństwa..., s. 184 – 185).
76 "Znamię wielości osób jest pojęciem ocennym i winno być oceniane przy uwzględnieniu okoliczności
konkretnego przypadku. W literaturze i orzecznictwie określane są jedynie orientacyjne wartości liczbowe,
pozwalające na ustalenie, czy doszło do zagrożenia życia lub zdrowia wielu osób. Jako dolna granica
wielości osób przyjmowana jest liczba od 6 do 10 osób" - wyrok SA w Lublinie z dn. 16 III 2004 r., II AKa
407/03.
77 D. Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 290 – 291.
78 D. Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 291.
79 G. Bogdan, w: Kodeks karny..., s. 453; D. Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 281; R. Stefański, w: Kodeks
Karny. Komentarz..., s. 975; R. Stefański, Sprowadzenie innego niebezpieczeństwa..., s. 203.
80 Taka sytuacja będzie miała miejsce np. w przypadku przestępstwa udziału w grupie przestępczej.
81 D. Gruszecka, w: Kodeks karny..., s. 290. Na temat koncepcji obiektywnego przypisania w szczególności: M.
Bielski, Obiektywna przypisywalność skutku w prawie karnym, niepublikowane rozprawa doktorska, Kraków
2009; M. Bielski, Kryteria obiektywnego przypisania skutku na tle współczesnej polskiej dogmatyki prawa
karnego [w]: Państwo prawa i prawo karne. Księga Jubileuszowa Profesora Andrzeja Zolla, red. P. Kardas,T. Sroka, W. Wróbel, t. II, s. 503–528; T. Sroka, Odpowiedzialność karna za niewłaściwe leczenie.
Problematyka obiektywnego przypisania skutku, Warszawa 2013. Pogląd taki został wyrażony także w
orzecznictwie. Wyrokiem SN z 1 XII 2000 r., IV KKN 509/98, OSNKW 2001, nr 5/6, poz. 45 stwierdzono:
"Samo ustalenie związku przyczynowego między zachowaniem sprawcy a skutkiem przestępnym nie jest
wystarczającym warunkiem obiektywnego przypisania tego skutku danemu sprawcy".
82 M. Bielski, Obiektywna przypisywalność..., s. 153 – 161; T. Sroka, Odpowiedzialność karna..., s. 213.
83 T. Sroka, Odpowiedzialność karna..., s. 215; M. Bielski, Obiektywna przypisywalność..., s. 157.
84 T. Sroka, Odpowiedzialność karna..., s. 215 – 216.
85 M. Bielski, Obiektywna przypisywalność..., s. 159;
86 T. Sroka, Odpowiedzialność karna..., s. 217.
87 M. Bielski, Obiektywna przypisywalność..., s. 160 – 161.
88 Powyższe kryteria przypisania zostały wyrażone m.in. przez M. Małeckiego, na kanwie sprawy tzw.
płonących aniołów, zob. M. Małecki, Z problematyki obiektywnego przypisania skutku, "Czasopismo Prawa
Karnego i Nauk Penalnych" 2013, z. 2, s. 48 – 49; tam też przywołane zostały stosowne orzeczenia Sądu
Najwyższego. Por. też M. Bielski, Kryteria obiektywnego przypisania..., s. 513-524; T. Sroka,
Odpowiedzialność karna..., s. 485 – 527.
89 Krytycznie na temat tej przesłanki, aczkolwiek rozumianej jako autonomiczna podstawa przypisania - T.
Sroka, Odpowiedzialność karna..., s. 491.
90 M. Bielski, Obiektywna przypisywalność..., s. 286 – 299; T. Sroka, Odpowiedzialność karna..., s. 528 – 530.
91 T. Sroka, Odpowiedzialność karna..., s. 215, 486 - 487.
92 T. Sroka, Odpowiedzialność karna..., s. 534 i nast. Należy jednak podkreślić, że Autor analizuje negatywną
przesłankę z uwzględnieniem kontekstu zabiegów medycznych, nadając jej specyficzny charakter. J. Giezek,
§ 7. Teorie związku przyczynowego oraz koncepcje obiektywnego przypisania skutku, w: System prawa
karnego. Nauka o przestępstwie. Tom 3, red. R. Dębski, Warszawa 2013, s. 488 – 489
93 M. Bielski wyróżnia tutaj sytuację "autonomicznego samonarażenie się pokrzywdzonego" oraz sytuację
"autonomicznego przejęcie przez pokrzywdzonego ryzyka spowodowania skutku przestępnego przez
potencjalnego sprawcę" – por. M. Bielski, Obiektywna przypisywalność..., s. 294 i 296; T. Sroka,
Odpowiedzialność karna..., s. 530; J. Giezek, § 7. Teorie związku przyczynowego..., s. 483.
94 M. Bielski, Obiektywna przypisywalność..., s. 296; T. Sroka, Odpowiedzialność karna..., s. 530 – 531; J.
Giezek, § 7. Teorie związku przyczynowego..., s. 483.
95 M. Bielski, Obiektywna przypisywalność..., s. 293.
96 M. Bielski, Obiektywna przypisywalność..., s. 295 – 296; Autor przywołuje szereg przykładów, w których
przyczynienie się pokrzywdzonego uznano za okoliczność wyłączającą przypisanie.
97 J. Giezek wskazuje tę okoliczność jako przesłankę wyłączającą możliwość przypisania skutku - J. Giezek, §
7. Teorie związku przyczynowego..., s. 484.
98 M. Bielski, Obiektywna przypisywalność..., s. 294.
99 J. Giezek, § 7. Teorie związku przyczynowego..., s. 485.
100 Należy przy tym zaznaczyć, że zgodnie z oświadczeniami sprzedawców, dystrybucja prowadzona była
wyłącznie wśród osób pełnoletnich – por. K. Grabowski, Kryminalizacja czynów..., s. 123.
101 J. Giezek, § 7. Teorie związku przyczynowego..., s. 487.
102 Por. m.in.: M. Karkosza, "Mocarz" i "Cząstka Boga" - dopalacze znów trują i zabijają,
; I. Bednarz, Dopalacze odpalają bombę
zegarową... Jakie objawy wywołują i jakie mogą być skutki ich
stosowania?.
103 M. Bielski, Obiektywna przypisywalność..., s. 296.
104 J. Giezek, § 7. Teorie związku przyczynowego..., s. 487 – 488.
105 J. Giezek, § 7. Teorie związku przyczynowego..., s. 487.
106 M. in. art. 157 § 2 k.k. w brzmieniu: "Kto powoduje naruszenie czynności narządu ciała lub rozstrój
zdrowia trwający nie dłużej niż 7 dni, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo, pozbawienia
wolności do lat 2.".
107 J. Giezek, § 7. Teorie związku przyczynowego..., s. 486.
108 M. Bielski, Obiektywna przypisywalność..., s. 294.
109 Por. m.in. A. Zoll, w: Kodeks karny. Część ogólna. Tom I. Komentarz do art. 1 – 52, red. W. Wróbel, A.
Zoll, Warszawa 2016, s. 148. Mając na względzie, że prezentowane w tym miejscu tezy odnoszące się do
strony podmiotowej mają charakter niekontrowersyjny i są powszechnie akceptowane w doktrynie i
orzecznictwie, prezentowanie w tym miejscy kompletnej noty bibliograficznej nie wydaje się celowe. W tym
zakresie odesłać należy do ostatniego wydania cytowanego komentarza.
110 Por. m.in. A. Zoll, w: Kodeks karny..., s. 149.
111 Por. m.in. A. Zoll, w: Kodeks karny..., s. 152.
112 Por. m.in. A. Zoll, w: Kodeks karny..., s. 154.
113 Por. m.in. A. Zoll, w: Kodeks karny..., s. 154 – 155.
114 Por. m.in. A. Zoll, w: Kodeks karny..., s. , s. 155.
115 Por. m.in. A. Zoll, w: Kodeks karny..., s. 155 – 156.
116 Por. m.in. A. Zoll, w: Kodeks karny..., s. 156.
117 Raport Głównego Inspektora Sanitarnego w sprawie środków zastępczych - razem przeciw dopalaczom
2013 – 2014, .
118 W 2015 roku liczba ta wynosiła 18,92 przypadków na 100 tysięcy mieszkańców – por.
.
119 Por. Dopalacze. Mocarz: skład, dzialanie, skutki zażywania,
;
Dopalacz Mocarz zawiera substancję zakazaną: syntetyczne kanabinoidy,
.
Komentarze
Trudne sprawy...