Projekt nowelizacji autorstwa LPR

Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin Warszawa, 22 lutego 2007 r. Szanowny Pan Marek Jurek Marszałek Sejmu RP Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 Regulaminu Sejmu RP my, niżej podpisani posłowie na Sejm RP składamy projekt ustawy: - o zmianie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii oraz ustawy - Kodeks pracy Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posła Przemysława Andrejuka.

Projekt USTAWA z dnia ..... o zmianie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii oraz ustawy – Kodeks pracy Art. 1 W ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. Nr 179, poz. 1485) wprowadza się następujące zmiany: 1) W art. 20 ust. 1 otrzymuje następujące brzmienie: „1. Zabrania się reklamy i promocji substancji psychotropowych lub środków odurzających, a w szczególności produkcji oraz rozpowszechniania materiałów promujących ich wizerunek.” 2) po art. 30 dodaje się art. 30a w następującym brzmieniu: „Art. 30a. 1. Kierownik zakładu pracy lub osoba przez niego upoważniona mają obowiązek niedopuszczenia do pracy pracownika, jeżeli zachodzi uzasadnione podejrzenie, że stawił się on do pracy pod wpływem środków odurzających lub substancji psychotropowych albo środków zastępczych albo zażywał (używał, stosował) takie środki w czasie pracy. Okoliczności stanowiące podstawę decyzji powinny być podane pracownikowi do wiadomości. 2. Uprawnienia kierownika zakładu pracy, o którym mowa w ust. 1, służą również organowi nadrzędnemu nad danym zakładem pracy oraz organowi uprawnionemu do przeprowadzenia kontroli zakładu pracy. 3. Na żądanie pracownika, o którym mowa w ust. 1, kierownik zakładu pracy lub osoba przez niego upoważniona jest obowiązana zapewnić przeprowadzenie badania pozwalającego stwierdzić czy pracownik jest pod wpływem środków odurzających lub substancji psychotropowych albo środków zastępczych.” 3) Po art. 54 dodaje się art. 54a w następującym brzmieniu: „Art. 54a. Kto wyrabia, posiada, przechowuje, zbywa lub nabywa nasiona środków odurzających, jeżeli z okoliczności wynika, że służą one lub są przeznaczone do niedozwolonego wytwarzania, uprawy środków odurzających lub substancji psychotropowych, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.” 4) Art. 60 otrzymuje następujące brzmienie: „Art. 60. 1. Kto, będąc właścicielem lub działającym w jego imieniu zarządcą albo kierownikiem zakładu gastronomicznego, lokalu rozrywkowego lub prowadząc inną działalność usługową, mając wiarygodną wiadomość o popełnieniu przestępstwa określonego w art. 56, 58 lub 59 na terenie tego zakładu lub lokalu, nie powiadamia o tym niezwłocznie organów ścigania, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2. 2. Kto, będąc właścicielem lub działającym w jego imieniu zarządcą albo kierownikiem zakładu gastronomicznego, lokalu rozrywkowego lub prowadząc inną działalność usługową, w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej, udziela innej osobie środka odurzającego lub substancji psychotropowej, ułatwia użycie albo nakłania do użycia takiego środka lub substancji, na terenie tego zakładu lub lokalu podlega karze pozbawienia wolności od roku do lat 10.” 5) Art. 68 otrzymuje następujące brzmienie: „Art. 68. Kto, wbrew przepisom art. 20 ust. 1, prowadzi reklamę lub promuje substancję psychotropową lub środek odurzający, a w szczególności produkuje oraz rozpowszechnia materiały promujące ich wizerunek, w celach innych niż medyczne, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.” 6) W art. 70 po ust. 5: a) dodaje się ust. 6 w następującym brzmieniu: „6. W razie skazania za przestępstwa określone w art. 60 ust. 1, można orzec wobec sprawcy zakaz prowadzenia zakładu gastronomicznego, lokalu rozrywkowego oraz prowadzenia innej działalności usługowej przez okres do 2 lat.” b) dodaje się ust. 7 w następującym brzmieniu: „W razie skazania za przestępstwa określone w art. 60 ust. 2, można orzec wobec sprawcy zakaz prowadzenia jakiejkolwiek działalności gospodarczej przez okres do 2 lat.” Art. 2 W ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz.U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 108 § 2 otrzymuje następujące brzmienie: „§ 2. Za nieprzestrzeganie przez pracownika przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy lub przepisów przeciwpożarowych, opuszczenie pracy bez usprawiedliwienia, stawienie się do pracy w stanie nietrzeźwości, pod wpływem środków odurzających lub substancji psychotropowych albo środków zastępczych lub spożywanie alkoholu, zażywanie (używanie, stosowanie) środków odurzających lub substancji psychotropowych albo środków zastępczych w czasie pracy - pracodawca może również stosować karę pieniężną.” Art. 3 Ustawa wchodzi w życie w ciągu 14 dni od dnia ogłoszenia. UZASADNIENIE Projekt ma na celu zakazanie produkcji oraz rozpowszechniania materiałów promujących wizerunek substancji psychotropowych oraz środków odurzających. Chodzi tu o wyeliminowanie z obrotu handlowego i nie tylko, najróżniejszych materiałów, na których uwidoczniony jest np. liść marihuany. Na ulicach naszych miast, a także w szkołach, wszyscy jesteśmy świadkami promowania środków odurzających chociażby przez koszulki noszone przez młodzież z wizerunkiem wspomnianego liścia marihuany. W Polsce posiadanie, a także rozprowadzanie środków odurzających i substancji psychotropowych, służących do celów innych niż lecznicze, jest zakazane. Dlatego też za słuszne należy uznać wprowadzenie zakazu produkcji i rozpowszechniania materiałów promujących te środki. Za złamanie tego zakazu zgodnie z propozycja zawartą w projekcie, będzie groziła kara grzywny, ograniczenia wolności lub pobawienia wolności do roku. Odnosić się to będzie do osób, które takie materiały produkują i rozpowszechniają, a więc do producentów oraz wszelkiego rodzaju dystrybutorów i handlowców. Kolejną zmianą, jaką wprowadza projekt jest zakaz wytwarzania, posiadania, przechowywania, zbywania i nabywania nasion środków odurzających, jeżeli z okoliczności wynika, że służą one lub są przeznaczone do niedozwolonego wytwarzania, uprawy środków odurzających lub substancji psychotropowych. Jak wspomniano wyżej w Polsce zabronione jest posiadanie, rozpowszechnianie i produkcja szeroko rozumianych narkotyków. Zakaz ten jednak nie dotyczy obrotu handlowego nasionami narkotyków. Do dziś z łatwością można znaleźć w Internecie dziesiątki sklepów, które bezkarnie w majestacie prawa oferują sprzedaż nasion najróżniejszych odmian chociażby marihuany. Dlatego aby ukrócić ten proceder oraz aby usunąć z systemu prawnego lukę prawną, jaka obecnie istnieje celowe jest wprowadzenie zakazu obrotu nasionami narkotyków, które służą do niedozwolonego wytwarzania, uprawy środków odurzających lub substancji psychotropowych. Za złamanie tego zakazu zgodnie z propozycja zawartą w projekcie będzie groziła kara grzywny, ograniczenia wolności lub pobawienia wolności do lat 2. Ponadto projekt wprowadza możliwość orzekania przez sądy zakazu prowadzenia zakładu gastronomicznego, lokalu rozrywkowego oraz prowadzenia innej działalności usługowej przez okres do 2 lat przez właścicieli lub działających w ich imieniu zarządców, kierowników zakładów gastronomicznych, mających wiarygodną wiadomość o popełnieniu przestępstwa określonego w art. 56, 58 lub 59 na terenie takiego zakładu lub lokalu, a niepowiadamiających o tym fakcie niezwłocznie organów ścigania. Projekt penalizuje nowy czyn, który do tej pory nie został ujęty w przepisach karnych ustawy, a mianowicie wprowadza karalność właścicieli, zarządców oraz kierowników lokali i zakładów o charakterze rozrywkowo-usługowym, którzy w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej, udzielają na terenie takiego lokalu innej osobie środka odurzającego. W razie skazania za przestępstwo tego typu sąd będzie mógł orzec wobec sprawcy zakaz prowadzenia jakiejkolwiek działalności gospodarczej przez okres do 2 lat. Chodzi tutaj o wyeliminowanie z rynku osób, które wprowadzają do obrotu narkotyki w posiadanych przez siebie lokalach, działając „pod płaszczykiem” legalnie prowadzonej działalności gospodarczej. Projekt nakłada także na wzór ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, na kierowników zakładów pracy obowiązek nie dopuszczenia do niej osób które stawiły się do pracy pod wpływem środków odurzających lub substancji psychotropowych albo środków zastępczych, lub zażywały takie środki podczas pracy. W związku z tą zmianą projekt wprowadza stosowne zmiany w kodeksie pracy w tym zakresie. Za stawienie się do pracy pod wpływem środków odurzających lub za spożywanie ich w pracy pracodawca będzie mógł stosować karę pieniężną. Przedkładany projekt ustawy nie spowoduje wzrostu wydatków budżetu państwa. Przedkładany projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. ZOBACZ KOMENTARZ STOWARZYSZENIA KANABA