(13 Marzec 2007, Wiedeń) Europejska Koalicja dla Racjonalnych i Efektywnych Polityk Narkotykowych ENCOD przedstawiła list otwarty skierowany do delegatów na Spotkanie Komisji ds. Narkotyków ONZ w Wiedniu odbywające się w dniach 12-19 Marzec 2007.

Wiedeń, 13 Marzec 2007

Drodzy delegaci

W imieniu Europejskiej Koalicji dla Racjonalnych i Efektywnych Polityk Narkotykowych ENCOD, platformy ponad 150 stowarzyszeń obywatelskich z całej europy, prosimy o zwrócenie waszej uwagi na następujące kwestie.

Dziewięć lat temu w Nowym Jorku, podczas Zgromadzenia Ogólnego Organizacji Narodów Zjednoczonych w Czerwcu 1998 roku, została ogłoszona i zaadaptowana deklaracja osiągnięcia przed tym terminem dwóch ważnych celów.

W deklaracji tej Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło za cel do 2008 roku 'osiągnięcie znaczących i mierzalnych rezultatów na polu redukcji popytu", a także 'wyeliminowanie lub znaczne zredukowanie uprawy krzaków koki, konopi i maku'.

Porażka polityk opartych o to założenie każdego dnia jest udowadniana przez obywateli, farmerów żyjących w rejonach produkujących kokę i opium w Ameryce Południowej i Azji, ludzi w więzieniach, na tanecznych parkietach, w coffeshopach, w legalnych pomieszczeniach do konsumpcji heroiny i kokainy, a także w instytucjonalnych korytarzach, także tych.

Według danych opublikowanych niedawno przez Biuro ONZ ds. Narkotyków i Przestępczości poziom rocznego używania narkotyków (jako procentu populacji w wieku powyżej 15 lat) w ostatnich latach przyniósł lekki wzrost w zakresie ekstazy, opiatów i kokainy (dla przykładu, w USA, poziom rocznego spożycia kokainy wzrósł z 2.6% w 2000 roku do 2.8% w 2004) oraz duży wzrost w używaniu konopi (USA: z 8.3% w 2000 do 12.6% w 2004). i amfetaminy (USA: z 0.9% w 2000 do 1.5% w 2004).

Używanie narkotyków i ich produkcja rośnie wszędzie, nie tylko w Stanach Zjednoczonych. W zakresie produkcji nielegalnych narkotyków, ilość wyprodukowanego opium wzrosła z 4 360 ton w 1998 roku do 4 620 ton w 2005, kokainy z 825 ton w 1998 do 910 ton w 2005 roku a konopi z szacowanych w 1998 roku na 30 000 ton do 42 000 ton w 2005 (jedna trzecia jest produkowana w Ameryce Północnej.

Powinno być oczywistym, iż prowadzone pod wodzą Stanów Zjednoczonych globalne wysiłki zmierzające do "wyeliminowania lub znaczącej redukcji popytu i dostaw" przed 2008 rokiem nie osiągną swego celu. Te wysiłki spowodowały rozległe obrażenia dla praw człowieka, zdrowia publicznego, środowiska, ekonomi, zrównoważonego rozwoju, poszanowania prawa i relacji pomiędzy obywatelami i władzami na całym świecie.

Klasyczny argument utrzymania żelaznego reżimu prohibicji jest taki, iż bez niej poziomy używania narkotyków i ich produkcji będą wyższe, niż obecnie. Lecz nigdzie nie przedstawiono żadnych naukowych dowodów, które pokazywały by, iż reżim prohibicyjny miażdży używanie narkotyków. Wewnątrz Europy, a nawet wewnątrz europejskich krajów, obserwujemy olbrzymie różnice w poziomie używania narkotyków mimo faktu, iż w każdym z tych różnych krajów prowadzi się reżimy prohibicyjne. Brak jakiejkolwiek próby wytłumaczenia tych różnic powoduje, iż stwierdzenie, że polityka narkotykowa ma niewielki wpływ na używanie narkotyków, nie jest wcale nieprawdopodobne.

Za rok od teraz, będziecie musieli podjąć ważną decyzję. Czy zignorujecie historię? Czy dalej kontynuować będziecie swój marsz wzdłuż tej samej destrukcyjnej I nieefektywnej drogi? Gdy znów spotkacie się w tym pokoju w Marcu 2008, będziecie potrzebować jakiegoś rodzaju opowieści! Wasz rząd lub organizacja będzie musiała zaprezentować swoje wnioski z poprzednich 10 lat, a także rekomendować przyszłe działania.

Zasadniczo macie dwa wybory. Możecie zignorować dowody i kontynuować swoją kosztowną, nieefektywną i kontr-produktywną Wojnę z Narkotykami.

Możecie także rozpocząć dyskusję na temat jak wyciągnąć wnioski z tej sytuacji, możecie rozpocząć modyfikację przestarzałej i nieefektywnej międzynarodowej legislacji narkotykowej w taki sposób, by umożliwić państwom tworzenie polityk, które będą bardziej efektywne w redukowaniu szkód powodowanych przez obecne polityki narkotykowe. Redukowanie szkód powodowanych przez używanie narkotyków jest relatywnie niewielką aktywnością w porównaniu do redukowania szkód powodowanych przez polityki narkotykowe. Wraz z wieloma innymi, ENCOD widzi szkody powodowane przez prohibicje jako znacznie bardziej kosztowne i destrukcyjne, niż szkody powodowane przez same narkotyki.

Globalna polityka narkotykowa zawiera mylące elementy. Z jednej strony setki milionów ludzi na całym świecie jest ofiarami polityk narkotykowych. Ludzie są zabijani, torturowani, więzieni, stygmatyzowani, rujnowani za uprawę, handel lub konsumpcje substancji, które towarzyszą ludzkości od tysiącleci. Nawet ci, których intencją jest redukowanie szkód spowodowanych przez narkotyki w oparciu o akceptacje tej konsumpcji - są kryminalizowani w pewnych częściach świata.

Z drugiej strony, ‘redukcja szkód’ została przyjęta przez wiele lokalnych i regionalnych władz jako efektywne podejście do najważniejszych problemów związanych z używaniem narkotyków. Redukcja Szkód jest uznaną strategią przez wszystkie instytucje Wspólnoty Europejskiej i Rady Europy. Ograniczanie szkód pochodzi od pryncypium zdrowia i bezpieczeństwa stojącego ponad moralnymi osądami. Jednakże, jest ciągle podważane przez międzynarodowe konwencji ONZ i ich wąską interpretację i niewłaściwe stosowanie.

W większości krajów Europejskich posiadanie niewielkiej ilości konopi nie jest już dłużej uznawana za przestępstwo. W krajach gdzie dystrybucja konopi dla osobistego użytku jest zdepenalizowana, tak jak na przykład w Holandii, lokalne władze są coraz bardziej za zorganizowaniem przezroczystego, kontrolowanego i zamkniętego kręgu uprawy konopi, dystrybucji i konsumpcji dla dorosłych osób. Władze te zaczynają rozumieć, iż uregulowanie tej sprawy jest drogą do redukowania problemów przestępczości i zdrowia.

Tymczasem rząd Boliwii wzywa do międzynarodowej depenalizacji liścia koki jako drogi uznania jego olbrzymich wartości odżywczych, medycznych i kulturowych. Zezwolenie na eksport herbaty z liści koki i innych produktów na nich opartych może pomóc zastąpić uzależnienie farmerów koki od nielegalnego sektora poprzez zrównoważoną ekonomię opartą o odnawialne zasoby.

Podobnie depenalizacja uprawy opium i zezwolenie na używanie tej substancji do użytecznych celów, między innymi jako znieczulenie, mogło by stać się ważną opcją zwiększenia standardów życia i respektowania praw człowieka, ludzi w Afganistanie, Birmie i innych krajach. Reforma globalnego reżimu narkotykowego może przez to przyczynić się do zwiększenia globalnego bezpieczeństwa..

Czy Wiedeń 2008 zaznaczy początek innej ery w polityce narkotykowej? Wątpimy w to. To co jest potrzebne jest stworzeniem prawnej i politycznej przestrzeni dla lokalnych, regionalnych i narodowych władz umożliwiającej im zastosowanie polityk nie opartych o totalną prohibicję.

Jednakże widzimy jak system kontroli narkotyków – rozszerzany od 1910 – stał się fenomenalną i kontr-produktywną przeszkodą na drodze do innowacji i redukcji szkód. Konwencje ONZ nie zezwalają na żaden rozwój i narzucają światu przestarzały system międzynarodowej prohibicji, która w przypadku alkoholu już dawno temu została zdyskredytowana i porzucona. Jakakolwiek zmiana reżimu wymaga jednak kooperacji ponad 200 krajów! Świat uwięził się w tym systemie i wyrzucił klucz do niego.

Czy Wiedeń 2008 będzie możliwością dla wszystkich tych, którzy chcą znaleźć ludzkie rozwiązanie problemów związanych z narkotykami? Czy Wiedeń 2008 będzie początkiem końca masowych szkód powodowanych przez polityki narkotykowej, szkód które znacznie przewyższyły szkody powodowane przez same narkotyki?

Będziemy tu znów za rok.

ENCOD – Europejska Koalicja dla Racjonalnych i Efektywnych Polityk Narkotykowych

Kontakt
Sekretariat ENCOD
Lange Lozanastraat 14
2018 Antwerpen - Belgium
Tel. 00 32 (0) 3 237 7436
Mob. 00 32 (0)495 122644
Fax. 00 32 (0) 3 237 0225
E-mail: encod@glo.be
www.encod.org

Artur Radosz
Stowarzyszenie KANABA
tel: +48 516 830 155
e-mail: artur.radosz@gmail.com
www: drugpolicy.pl

Europejska Koalicja dla Racjonalnych i Efektywnych Polityk Narkotykowych ENCOD jest pan-europejską siecią zrzeszającą obecnie 150 organizacji i indywidualnych ekspertów zajmujących się na co dzień sprawą narkotyków. Jesteśmy europejską sekcją Międzynarodowej Koalicji ponad 200 organizacji pozarządowych z całego świata, które podpisały Manifest dla Sprawiedliwych i Efektywnych Polityk Narkotykowych (ustanowiony w 1998 roku). Naszymi członkami są między innymi organizacje użytkowników konopi i innych narkotyków, pracownicy służby zdrowia, badacze, aktywiści, a także prywatne firmy.